Минздрав России: о перечне заболеваний, при наличии которых лица не могут быть допущены к педагогической деятельности

24.12.2024 15:42:00

Согласно части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются, в частности, лица, имеющие, заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым Минздравом России. Каким перечнем необходимо руководствоваться? Минздрав Россиии разъясняет...

Отвечая на обращение работодателя, эксперты Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью Минздрава России в своем Письме от 2 ноября 2024 года № 30-7/3137080-11601 указывают на то, что в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются, в том числе, лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Авторы разъяснений ссылаются на часть вторую статьи 220 ТК РФ, в соответствии с которой работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры. Они проводятся для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Эксперты ведомства напоминают работодателю, что Приказом Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н утверждены:

– Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Порядок медицинских осмотров);

– Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Эксперты Минздрава России в своем разъяснении работодателю ссылаются на пункты 2 и 3 Порядка медицинских осмотров.

Согласно пункту 20 Порядка медицинских осмотров периодические медицинские осмотры проходят работники:

– занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;
– организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
– выполняющие работы, предусмотренные приложением «Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров».

Кроме того, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, определяются Минздравом России совместно с Минтрудом России и Роспотребнадзором, а также с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Эксперты ведомства обращают внимание работодателя на то, что Приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31 декабря 2020 года (далее – Приказ № 988н/1420н) утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

При организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работодателем составляется список лиц, в котором указываются наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением «Периодичность и объем обязательных, предварительных и периодических медицинских осмотров» к Порядку медицинских осмотров, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).

Правовые и организационные основы, порядок проведения СОУТ, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников СОУТ урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 426-ФЗ под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным Минтрудом России, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения СОУТ, предусмотренной частью 3 статьи 8 Закона № 426-ФЗ.

В соответствии со статьей 7 Закона № 426-ФЗ результаты проведения СОУТ применяются, в частности, для организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

Эксперты Минздрава России уточняют, что необходимо учитывать возможность направления работника на медицинский осмотр по нескольким основаниям:

– как выполняющего одну или несколько работ, предусмотренных главой VI (виды работ) Приказа № 988н/1420н и приложением «Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров» к Порядку медицинских осмотров;
– как подвергающегося воздействию одного или нескольких вредных и (или) опасных производственных факторов, поименованных в главах I – V Приказа № 988н/1420н и приложения «Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров» к Порядку медицинских осмотров, вне зависимости от класса условий труда.

Текст:
Игорь Волошин

Все публикации

Инфоцентр

Минздрав России: о перечне заболеваний, при наличии которых лица не могут быть допущены к педагогической деятельности