Определен порядок формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Документом определяется круг заявителей на получение государственной услуги по включению организации в реестр. Ими могут быть как организации, уже допущенные к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, так и организации, предполагающие осуществление деятельности в данной сфере. В регламенте устанавливаются требования к порядку информированию Минтрудом России заявителей о ходе и результате предоставления государственной услуги. Определен срок внесения сведений об организации в реестр. Он не должен превышать 20 рабочих дней.
Термин «гарнизон пожарной охраны» заменяется на «пожарно-спасательный гарнизон». Указанное изменение связано с тем, что наряду с подразделениями пожарной охраны на соответствующей территории находятся и аварийно-спасательные формирования, которые выполняют задачи по тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера. Пожарные подразделения федеральной пожарной службы получили название пожарно-спасательных подразделений Федеральной пожарной службы (далее – ФПС). Правительство РФ получило полномочия по определению перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС. Устанавливается, что порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Утверждены профессиональные стандарты для специалистов по проектированию технологических комплексов механосборочных производств и специалистов в области медико-профилактического дела. Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. В соответствии с Федеральный закон от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» с 1 июля 2016 г. применение профессиональных стандартов работодателями станет обязательным в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ установлены такие требования.
Уточнены отдельные положения Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, с целью исключения имеющихся внутренних противоречий нормативного правового акта. В соответствии с внесенными приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 г. № 103н поправками в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н, из Правил были исключены положения, предусматривавшие необходимость представления заявителем в дополнение к заявлению на аккредитацию копии выписки из ЕГРЮЛ и копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе. При этом изменения в Правила в части исключения указаний на наличие в составе заявления копий указанных документов не были внесены. С целью устранения выявленных внутренних противоречий Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н, предложено внесение отдельных изменений, исключающих указание на необходимость наличия в составе заявления каких-либо документов и порядке их представления.
МЧС России установлены требования к проведению оценки пожарного риска на объекте защиты. Оценка пожарного риска проводится для определения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в порядке, установленном Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами.
Объектами защиты являются, в частности: производственные объекты – объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи; объекты непроизводственного назначения, к которым относятся объекты общественного назначения, в том числе учреждения образования, здравоохранения, сервисного обслуживания населения, культурно-досуговой деятельности населения, временного пребывания населения (гостиницы, мотели, санатории, пансионаты, дома отдыха, учреждения туризма, лагеря для детей, общежития учебных заведений), жилые здания; здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. – к ним относятся здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
Оценка пожарного риска проводится в случаях: составления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты, для которых предусмотрено проведение расчета риска; обоснования обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности.
Принят закон, направленный на снижение административного давления на малый бизнес. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. В числе исключений – лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности). Кроме того, под действие моратория не подпадут юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекавшиеся, в частности к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.
Вводится понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора). Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности. Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.
Законодательство в сфере охраны труда призвано сохранить самое важное – жизнь и здоровье сотрудников в процессе трудовой деятельности. Несмотря на это, многие компании не уделяют должного внимания данному вопросу. К примеру, многие ли сотрудники смогут вспомнить, когда последний раз расписывались за инструктаж по технике безопасности, об обязательном обучении охране труда многие вообще не слышали. Следствием такого халатного отношения являются в лучшем случае штрафы контролирующих органов, а в худшем – несчастные случаи на производстве. Но даже если компания «всеми руками и ногами» учредителей, директора и персонала следит за соблюдением норм и правил, законодательство о труде оказывается сложным ребусом, подчас содержащим тупиковые или закольцованные нормы, соблюсти которые бывает нереально. Так, согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. То есть при буквальном толковании законодательства такое обучение может быть произведено только после заключения с ними трудового договора.
Основными недостатками одежды, в которой работают сварщики на многих производствах, всегда была низкая устойчивость костюмов к прожиганию искрами и окалиной, жесткость ткани, приводящая к неповоротливости и дискомфорту при работе в ограниченном пространстве, разрывам шаговых швов на брюках, невозможность стирать загрязнившийся костюм. Развитие современных технологий позволило решить эти проблемы – сегодня российский рынок предлагает сварщикам современную спецодежду, которая надежно защищает, удобна и служит долго.
Традиционными материалами для изготовления одежды для сварщиков всегда были брезент (грубая ткань из льняных и хлопковых волокон) и спилок (внутренний слой кожи шкур крупного рогатого скота). Из брезента со специальной огнеупорной пропиткой изготавливали костюм, некоторые модели защищали накладками из дополнительного слоя такого же брезента, некоторые – накладками из спилка. Брезент, или парусина, имеет в своем составе лен, а он, как известно, обладает низкой теплопроводностью и хорошо защищает от повышенных температур, но при этом уступает современным материалам в устойчивости к прожиганию. Значительным неудобством традиционных брезентовых костюмов сварщика также было то, что они грубая ткань натирала кожу, плохо гнулась, а изготовить из нее утепленный костюм вообще было проблематично – одежда была очень грубой. «стояла колом», очень сильно ограничивала свободу движений, практически не подлежала стирке. Не так давно производители тканей предложили рынку новые хлопковые материалы высокой плотности с огнестойкой пропиткой «Пробан», изменяющей структуру хлопкового волокна и придающей ему постоянные огнестойкие свойства. Хлопок приятен телу, «дышит», впитывает испаряемую телом влагу, хорошо отстирывается, огнестойкая отделка не вымывается и сохраняет свойства даже после 50 стирок. Срок службы костюмов из таких тканей повысился, но все же не настолько, как хотелось бы потребителю.
Новым витком в истории создания непрожигаемого костюма для сварщика стало изобретение материала из волокон «Панокс и Кевлар» », известных отличной стойкостью к термическому и механическому воздействию. Специальное силиконизированное покрытие сглаживает микронеровности, которые могут задерживать разогретые частицы, обеспечивает стойкость к прожиганию в течение 750 секунд вместо положенных 50 секунд по ГОСТ Р 12.4.247-2008, устойчиво к стиркам (не отделяется от основы в течение всего срока эксплуатации). Появление такого материала стало настоящим прорывом в создании уникальных непрожигаемых костюмов для сварщиков. Защитные накладки из материала с силиконизированным покрытием позволили повысить срок эксплуатации костюма более чем в 2,5 раза! А это значит, что потребители стали тратить более чем в 2 раза меньше средств на приобретение спецодежды для сварщиков.
Регламентированы ли требования по обеспечению гигиены труда работников стоматологических клиник? Ответчают эксперты онлайнинспекции Роструда России.
Каждый год от производственных аварий или от болезней, связанных с работой, в мире погибает более двух миллионов трудящихся. Сегодня, стало быть, от участия в производстве умирает больше людей, чем от всех войн, и от потребления наркотиков, и от алкоголизма – вместе взятых.
Эту печальную статистику сообщает Международная организация труда (МОТ). Даже в такой, казалось бы, благополучной стране, как Канада, в 2002-ом году от производственных травм и аварий погибло 934 трудящихся. Каждый год за последние 25 лет по миллиону человек в Канаде травмируется на производстве. Сложнее установить число жертв от профессиональных заболеваний, но согласно оценке Аллена КРАУТА, врача Виннипегского Центра профессиональной медицины, ежегодно в Канаде умирает 2,3-6 тысяч людей от профзаболеваний. Производство, получается, – это настоящая бойня.
Социально-экономическая система Канады принуждает трудящихся рисковать своим здоровьем и жизнью, чтобы кормить себя и свои семьи. Буржуазные идеологи утверждают, что в демократическом обществе труд свободен и что трудящиеся добровольно нанимаются на работу к работодателям. Но действительность далеко не такова. Будучи свободным, кто же пойдёт на риск с вероятностью 6%? Ведь в Канаде в среднем один из шестнадцати трудящихся рискует быть раненым на работе, частью со смертельным исходом. И, несмотря на это, люди не только отзываются на приглашение работодателей приходить к ним на предприятия и получать зарплату, трудящиеся к ним прямо-таки просятся.
