Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
В 2016 году сохраняется тенденция снижения уровня производственного травматизма
10 июня 2016 года министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН провел совещание в режиме видеоконференции с заместителями руководителей высших органов исполнительной власти регионов по вопросам производственного травматизма и задолженности по заработной плате. «В 2015 году и I квартале 2016 года сохранилась сложившаяся в последние годы тенденция снижения уровня производственного травматизма», – заявил он. «В прошлом году зарегистрировано 7137 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 14% меньше, чем в 2014 году. В I квартале этого года снижение данного показателя по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составило 26%». «Что касается смертей на производстве, в 2015 году погибло 2089 работников, что на 11% меньше, чем в 2014 году, – отметил Максим ТОПИЛИН. – Если сравнивать первые кварталы этого и прошлого годов, то также зафиксировано снижение – на 17%»…
Рубцовский район Алтайского края занимает достойное место в краевом рейтинге эффективности муниципальных образований в сфере труда и занятости населения. Большую роль в этом играет состояние охраны труда. По словам заведующего отделом по труду администрации Рубцовского района Олега ФИЯЛКО, только в 2015 году на улучшение условий труда организации направили 73,5 млн рублей, что составило 17 656 рублей на одного работающего. Налажено обучение по охране труда руководителей и специалистов в специализированных учебных центрах. За четыре месяца 2016 года девять организаций уже провели специальную оценку условий труда, а всего эта работа проделана более чем в 80% организаций района…
С 1 июля 2016 года применение работодателями профстандартов для оценки квалификации некоторых работников станет обязательным (ст. 195.3 Трудового кодекса РФ). О том, как идет подготовка к оценке персонала, обсудили вчера в Общественной палате РФ. Эксперты пришли к выводу, что сегодня отсутствуют условия для проведения оценки профессиональной квалификации работников. В частности, еще не разработана методика формирования оценочных средств и положение об апробации профстандартов.
По мнению общественников, апробация должна проходить максимально широко и публично, с привлечением представителей профессионального сообщества из всех регионов России. Оценивать квалификацию работников тоже пока некому – эксперты соответствующих центров в настоящий момент не прошли обязательную подготовку и аттестацию в отраслевом Совете по профессиональным квалификациям. Но самое главное – профстандарты, по которым будет происходить определение профессиональной квалификации работников, подготовлены еще не для всех профессий…
Конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений проводится по четырем отраслевым группам администрацией города один раз в два года. Заявить об участии может любая организация, в которой особое внимание уделяют комфортному и безопасному труду сотрудников. В этот раз участников оказалось более 50. Специалисты отмечают, что в нашем городе, как нигде в Югре, охране труда уделяют много внимания.
«С каждым годом уровень и культура охраны труда в нашем городе, как и в целом в Российской Федерации, повышается. Потому что работодатель, вкладывая в безопасность и условия охраны труда, вкладывает в коллектив – самое ценное на предприятии, естественно, это люди. И он вкладывает в своих людей, в своих работников, в защиту их, в обеспечение безопасных и безвредных условий труда», – отметила начальник управления по труду администрации г. Сургута Галина КУЗНЕЦОВА…
Прокуроры в 2015 году пресекли 170 тыс. нарушений закона в отношении предпринимателей, также отметил генпрокурор. Свыше 13 тысяч случаев нарушений правил охраны труда зафиксировано в России в прошлом году. Об этом сообщил генеральный прокурор РФ Юрий ЧАЙКА, выступая в рамках «Правительственного часа» в Госдуме. «В 2015 году по 13,5 тыс. случаев нарушений правил охраны труда возбуждено только 1 тыс. уголовных дел. Мы понимаем, что возбуждаются не по всем случаям – есть административные деяния, есть дисциплинарные проступки», – отметил Юрий ЧАЙКА. Он уточнил, что из 1 тыс. дел 144 возбуждено по материалам прокурорских проверок. «Мы руку держим на пульсе. Впервые в практике органов прокуратуры создали специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в угольной промышленности», – добавил генпрокурор…
Прокуратура проводила проверку деятельности ООО «ОЛВИ» и выяснила, что в нарушение требований статей 68, 84.1 Трудового кодекса приказы о приеме граждан на работу не оформлялись, запись в трудовые книжки работников не вносились, сроки оплаты труда нарушались, страховые взносы во внебюджетные фонды не отчислялись. В результате прокурорского вмешательства строительная компания «ОЛВИ» оформила с работниками трудовые отношения, произвела отчисления во внебюджетные фонды, руководитель юрлица по инициативе прокуратуры привлечён оштрафован на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Очень часто работодатели вместо трудовых договоров заключают гражданско-правовые, не обеспечивающие предоставление гражданам предусмотренные гарантии. При прокурорской проверке сообщения СМИ о нарушении трудового законодательства в ООО «Магнум» установлено, что для выполнения работ по возведению ледового дворца «Платинум-Арена» в Красноярске предприятием по договорам гражданско-правового характера привлечено 49 человек. По характеру сложившиеся между ООО «Магнум» и работниками отношения фактически являлись трудовыми и подлежали оформлению в соответствии с положениями ТК РФ…
Рассчитывая налог на прибыль, фирма включает в расходы на оплату труда затраты на дополнительный отпуск, если он предоставлен согласно ст. 116 ТК РФ. Это правило применимо и при оплате дополнительного отпуска сотрудникам, работающим в опасных условиях труда…
На протяжении ряда лет на предприятиях Краснотурьинска остается стабильно высоким уровень загрязнения воздуха рабочей зоны вредными веществами, а также присутствие на рабочих местах вредных производственных факторов. Фото: архив «Вечернего Краснотурьинска» Повышенные концентрации вредных веществ в воздухе предприятий, превышение ПДУ вредных производственных факторов (шум, вибрация, микроклимат и т.д.) могут вызвать не только отклонения в состоянии здоровья, а при определенной длительности и интенсивности воздействия привести к развитию профессиональных заболеваний (интоксикаций) и увеличению профессионально обусловленной заболеваемости.
Проблема организации производственного контроля состояния воздушной среды весьма актуальна, во-первых, в связи с внедрением новых современных технологий, во-вторых, с износом имеющегося технологического оборудования. Специальная оценка условий труда согласно закону (Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ) проводиться один раз в пять лет с целью установления влияния вредных факторов на здоровье работников. Но за это время условия труда могут измениться несколько раз, приведя к развитию патологий и появлению первых признаков профессиональных заболеваний. Поэтому необходимо проводить производственный лабораторный контроль ежегодно, чтобы выявлять вредные факторы и предотвращать заболевания работников…
9 июня 2016 года в рамках научно-деловой программы XXIII Международной специализированной выставки «Уголь России и Майнинг» состоялся круглый стол «Особенности проведения специальной оценки условий труда». Участие в заседании приняли представители департамента труда и занятости населения Кемеровской области, Государственной инспекции труда в Кемеровской области, профсоюзов, экспертных организаций, проводящих специальную оценку условий труда (СОУТ), и компании «3М». В ходе мероприятия обсуждались актуальные проблемы проведения СОУТ на предприятиях горнодобывающей отрасли, вопросы внутреннего аудита предприятий и соблюдения безопасности при осуществлении специальной оценки.
Согласно озвученной статистике в Кемеровской области более 50% рабочих мест имеют III и выше классы опасности, поэтому специальная оценка особенно актуальна для предприятий в регионе. Участники мероприятия сошлись во мнении, что используемые механизмы оценки пока несовершенны и нуждаются в доработке, необходим жесткий контроль за деятельностью организаций, проводящих специальную оценку, для того чтобы процедура не выполнялась формально...
Семинар организован Центральным Советом совместно с Челябинской областной организацией Профсоюза. Собравшихся на южноуральской земле представителей из разных уголков страны приветствовали председатель Федерации профсоюзов области Николай Буяков, министр образования и науки области Александр КУЗНЕЦОВ, заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Вадим ДУДИН, председатель областной организации профсоюза Юрий КОННИКОВ.
«Обучение по вопросам охраны труда, начиная с 2009 года, мы проводим один раз в три года, – говорит главный технический инспектор труда ЦС Профсоюза Юрий ЩЕМЕЛЕВ. – Но в этом году мы пошли дальше». «Учитывая актуальность вопросов, связанных с проведением специальной оценки труда, в рамках семинара пройдет обучение по специальной программе, заложенной в 426-ФЗ. С этой целью заключен договор с Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны и экономики труда, который является подведомственным учреждением Минтруда. В результате этого обучения слушатели получат сертификаты, которые позволят им легитимно проводить независимую спецоценку условий труда. Более того, если вопрос будет решаться в суде, технический инспектор может выступить в качестве защитника интересов работника. Это первый опыт для нас, дающий широкие полномочия в решении вопросов, связанных с СОУТ, и позволяющий обучить уполномоченных по охране труда, которых у нас в профсоюзе сейчас более 70 тысяч человек»…
Результаты специальной оценки условий труда показали уменьшение в 2015 г. доли рабочих мест с вредными условиями труда с 56% (2013 г.) до 29%, сообщил сайт Федерации профсоюзов Самарской области. Информация была озвучена 26 мая на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством первого вице-губернатора – председателя правительства Александра НЕФЕДОВА. Одним из вопросов в повестке дня значилось проведение специальной оценки условий труда и периодических медицинских осмотров работников предприятий и организаций…
Депутаты Государственной Думы Российской Федерации выступили с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"»…
Депутат Госдумы Раиса КАРМАЗИНА считает, что работодатели должны уведомлять в письменной форме работника о дате и времени проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте не позднее, чем за 15 календарных дней до ее проведения. Такую инициативу она направила на рассмотрение нижней палаты парламента. Предполагается, что это обеспечит права работников присутствовать при проведении спецоценки на своем рабочем месте, обращаться к работодателю или проводящей спецоценку организации за получением разъяснений, а также обжаловать результаты спецоценки (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – закон о спецоценке)…
Предлагается привести положения актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"» с учетом результатов мониторинга проведения специальной оценки условий труда…
С начала 2016 года специальная оценка условий труда была проведена на 9192 рабочих местах. Мониторинг коснулся организаций розничной торговли, мастерских по ремонту автотранспортных средств, учреждений образования и здравоохранения. Как сообщили в комитете по труду и занятости населения Волгоградской области, на 7492 рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями труда занято 10610 работников (на некоторых предприятиях работа организована в несколько смен), в то время как на 1700 рабочих местах с вредными и опасными условиями труда — 2761 работник…
Предлагаем вашему вниманию актуальное видеоинтервью в эфире «Общественного телевидения России» с заместителем руководителя Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации Иваном Ивановичем ШКЛОВЦОМ…
Если работник выполняет работы, включенные в Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, то ему должны быть выданы соответствующие смывающие и (или) обезвреживающие средства вне зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда…
Министерство финансов Российской Федерации разъясняет осуществляется налогообложение компенсационных выплат работникам в виде надбавки за вахтовый метод работы. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в частности, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей…
Минтрудом России предложены нормативные требования по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог. Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, эксплуатации используемых в указанных целях дорожно-строительной техники и технологического оборудования, а также к процессам и работам, осуществляющимся на производственных базах и заводах, обеспечивающих проведение дорожно-строительных работ…
С 14 июня 2016 года вступают в силу профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются, в частности, автоперевозками. Утвержденные Требования устанавливают необходимые уровень знаний, умений, профессионального образования, стаж (опыт) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам…
Минпромторгом России утвержден порядок отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями. Порядок распространяется на технические средства, имеющие измерительные функции, реализуемые при выполнении измерений, отнесенных к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок регулирует отношения между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими разработку, выпуск из производства и эксплуатацию таких технических средств, и Росстандартом, возникающими при реализации процедуры их отнесения к техническим системам и устройствам с измерительными функциями. Отнесение технического средства к технической системе и устройству с измерительными функциями осуществляется Росстандартом бесплатно на основании заявки, которая оформляется в произвольной форме…
Государственным внебюджетным фондам, госучреждениям, госкорпорациям предложено определить подлежащие применению профессиональные стандарты. Проектом предлагается государственным внебюджетным фондам Российской Федерации, государственным или муниципальным учреждениям, государственным или муниципальным унитарным предприятиям, а также государственными корпорациям, государственным компаниям и хозяйственным обществам, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, разрабатывать и утверждать с учетом мнения представительного органа работников планы по организации применения профессиональных стандартов, в которых предусмотреть определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации, а также потребность в профессиональной подготовке (профессиональном образовании и профессиональном обучении) и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, указанных в профессиональных стандартах, кадрового состава организаций и проведение мероприятий по обучению в установленном порядке. Кроме того, в плане предлагается предусмотреть внесение изменений в установленном порядке в локальные нормативные акты и другие документы, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, требующие учета положений профессиональных стандартов, подлежащих применению…
Режим работы педагогов регулируется с учетом новых особенностей. Приведены новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников образовательных организаций. Это вызвано принятием нового Закона об образовании. Так, расширен перечень показателей, учитываемых при установлении режима. Это в т. ч. продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты), время, необходимое для выполнения дополнительной работы за дополнительную оплату по соглашению сторон трудового договора, объемы учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы). Правилами внутреннего трудового распорядка организации в течение рабочего дня (смены) должен предусматриваться перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Пересмотрен ряд специальных положений. Ранее утвержденные особенности признаны утратившими силу…
Экспертиза профессиональной пригодности: правила проведения. Регламентирован порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности. Такая экспертиза проводится в отношении работников (лиц, поступающих на работу), у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к выполнению отдельных видов работ. Цель экспертизы – определить, может ли работник по своему состоянию здоровья выполнять отдельные виды работ. Экспертиза профпригодности проводится по результатам предварительных и периодических медосмотров в медорганизации, имеющей соответствующую лицензию. Для проведения экспертизы в медорганизации формируется постоянно действующая врачебная комиссия...
Уточнены критерии идентификации объектов газоснабжения в качестве опасных производственных объектов и определения их класса опасности. Устанавливается, что класс опасности опасного производственного объекта определяется в зависимости от давления транспортируемого газа. Указанные критерии соответствуют критериям разграничения газовых сетей низкого и среднего давления, которые установлены в Техническом регламенте о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Указано, кроме того, что работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления подлежат исключению из государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством РФ, или по результатам проведения мероприятий по контролю в отношении организаций, эксплуатирующих указанные сети газораспределения и сети газопотребления. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года…
Эффективные функционирование и управление деятельностью современного предприятия невозможны без использования информационных систем (ИС) управления. Управление профессиональными и другими рисками является неотъемлемой частью управления предприятием, требующего применения математических моделей, методов и информационных технологий. Поэтому построение эффективной СУПР, интегрированной в процесс управления предприятием, без использования соответствующей ИС невозможно. Полноценное и адекватное информационное обеспечение предполагает необходимый состав данных, определенные требования к их достоверности, оперативности и ритмичности. Формирование информационной системы управления рисками позволяет решить данные проблемы и связано с проведением соответствующих организационных мероприятий…
Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. С 1999 года Субрегиональное бюро МОТ в Москве приступило к выпуску своего «Вестника». На страницах Вестника читатели могут узнать о новостях социально-трудовой сферы в странах региона, прочитать статьи о мероприятиях, проводимых Субрегиональным бюро МОТ в Москве. Предлагаем вашему вниманию новый выпуск № 1 (64) «Вестника» за 2016 год – ежеквартальное издание Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии на русском и английском языке…
Электронный листок нетрудоспособности могут узаконить уже в этом году. Законопроект, который введет его в правовое поле, разработан и находится на согласовании с министерствами и ведомствами. В Фонде социального страхования (ФСС) рассчитывают, что до конца года он будет одобрен. О том, что сейчас мешает продвижению «электронного больничного», останутся ли в дальнейшем исключения, при которых человеку будет выдаваться бумажный листок нетрудоспособности, кто будет отслеживать, действительно ли предъявитель «бюллетеня» болел или загорал под пальмами, и как наказывают «покупателей» больничных, рассказал в своем интервью «Российской газете» замруководителя ФСС Сергей АЛЕЩЕНКО…
В предлагаемой вашему вниманию статье рассмотрены аварии при ведении буровых работ. Проанализирована информация о процессе бурения, которая позволяет снизить количество аварий и может служить основой для автоматизации управления безопасностью за счет своевременного предупреждения об опасности и принятия решения на основе заранее составленных алгоритмов действий. Ведение буровых работ связано с риском аварий, в которых могут пострадать люди. Аварии с человеческими жертвами и травматизмом продолжают происходить на объектах нефтяной и газовой промышленности из-за недостатков, которые могут быть обусловлены неисправностями оборудования, инструментов, недостатками технологии ведения работ и организацией самих работ…
«Эталон TV» продолжает трансляцию прямых эфиров со спикерами и экспертами в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологии. В последние годы кардинально изменилось законодательство в области промышленной безопасности, что позволило существенно снизить нагрузку на бизнес. Подробнее об изменениях и их значении нам расскажет Ирина ЖУРАВЛЕВА, руководитель направления «Промышленная безопасность» Департамента дополнительного профессионального образования АО «Клинский институт охраны и условий труда»…
Мы продолжаем трансляцию записей видеоинтервью со спикерами и экспертами в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологии. Корреспондент «Эталон ТВ», специалист Отдела проектов и программ развития Ассоциации «ЭТАЛОН» Ксения МАРТЫШЕВА побеседовала с Ольгой ТЕПЛОВОЙ, консультантом, партнером Содружества консультантов-предпринимателей и Владиславом ГОРБАЧЕВЫМ, начальником Управления по промбезопасности, охране труда и экологии ООО УК «Металлоинвест»…
