Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин:
«Нужно на первой же стадии профзаболевания заниматься лечением»
С таким заявлением выступил Максим ТОПИЛИН на форуме партии «Единая Россия» – «Экономика России: успех страны и благосостояние каждого», который проходил 21 июня 2016 года в Магнитогорске. По словам министра, Россия стала лидером европейской части континента по уровню рождаемости. «В начале 2000-х мы и подумать не могли, как сработают меры поддержки рождаемости. В 2005-2006 году мы теряли по 600 тысяч человек. Сейчас по рождаемости мы практически лидируем в Европе», – отметил Максим ТОПИЛИН. При этом министр добавил, что по смертности мы отстаем от ведущих стран на 300 тысяч жизней в год. Он подчеркнул, что поэтому основное внимание сегодня должно быть переключено на ситуацию в здравоохранении и охране труда. «Нужно обязать не только работодателя, но и работника на первой же стадии профзаболевания заниматься лечением», – резюмировал Максим ТОПИЛИН. Глава Минтруда России также выразил надежду, что закон о соответствии МРОТ прожиточному минимуму будет принят в предстоящую осеннюю сессию...
Председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга БАТАЛИНА подвела итоги работы шестого созыва Государственной думы РФ. По ее словам, была проделана большая работа: принято свыше 130 законов в сфере социальной политики, которые регулируют трудовые взаимоотношения, пенсионное законодательство, вводят дополнительные меры социальной поддержки. «Все законы были направлены на реализацию главного конституционного постулата "Россия – социальное государство", – отметила Ольга БАТАЛИНА. – Это значит, что права, свободы, возможности человека являются главной ценностью в нашей стране. Это значит, что социальные обязательства, как этого и требует Президент страны Владимир ПУТИН, должны неукоснительно соблюдаться. При этом в последние годы вложения в человека становятся не просто делом государства – они становятся одним из ключевых факторов экономического роста. Особенное значение приобретает совершенствование и развитие трудового законодательства. За последние пять лет в трудовом законодательстве существенно развивались формы занятости, отвечая современным запросам экономики». В Трудовом кодексе РФ, как рассказала депутат, появилось регулирование дистанционной занятости, возможность учета в качестве трудовой деятельности дежурство медицинских работников на дому. Был введен запрет на применение заемного труда.
«Одновременно мы выравнивали требования, которые предъявляются сегодня трудовым законодательством, к российским и к иностранным работникам. Тем самым, устраняя существовавшую ранее несправедливость или необоснованные преференции, которыми располагали работодатели при найме на работу иностранных работников – потому что в этом случае они не подлежали ни социальному, ни пенсионному страхованию, не было необходимости приобретать медицинский полис. Все это существенно удешевляло труд привлекаемого работника, дискриминируя права российских граждан. Эта дискриминация в трудовом законодательстве устранена. И возможности, и стоимость рабочей силы в настоящее время выровнены. Началась большая работа по введению и применению профессиональных стандартов. Прежде всего, их применение при разработке федеральных государственных образовательных стандартов. Потому что проблема разбалансировки рынка труда и качество образования, которое получают выпускники, есть и серьезно влияет на производительность труда, на наем работников – особенно молодых специалистов, которые выпускаются из высших учебных заведений», – отметила Ольга БАТАЛИНА. Поэтапно, по ее словам, вводится применение профессиональных стандартов, которые в настоящее время носят добровольный характер для работодателей, служат ориентиром для разработки нормативных актов работодателем. Одновременно, как она уточнила, это серьезный ориентир для всей системы российского образования – выпускников с какими компетенциями, квалификацией и навыками ждут работодатели на рынке труда…
Он выступил с такой инициативой на Петербургском международном экономическом форуме, который проходит в эти дни в северной столице. «Стоило бы устроить «проверку всех проверок» – их всеобщую инвентаризацию. Нужно посмотреть, насколько они обоснованы, и пресечь излишние», – отметил бизнес-омбудсмен. Борис ТИТОВ также предложил установить более серьезные последствия для должностных лиц контрольных органов за неисполнение обязанности по включению проверки в ежегодный план проверок. Напомним, что властные органы всех уровней обязаны ежегодно, не позднее 1 сентября, направлять проект плана проверок бизнесменов в органы прокуратуры для формирования единого плана проверок на следующий год и размещения его на сайте Генеральной прокуратуры РФ (http://plan.genproc.gov.ru/plan2016). Такой проект включает в себя сведения об организациях и ИП, работу которых намерен проверить в следующем году тот или иной орган (п. 3 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)…
Прокуратура Куженерского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства об охране труда выявила нарушения в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Куженерское молоко», занимающегося производством и реализацией молока и молочной продукции. Установлено, что на предприятии в нарушение требований законодательства в сфере охраны труда инструктаж по охране труда проводит работник, не прошедший соответствующее обучение. При расследовании факта несчастного случая на производстве, произошедшего с работником предприятия, в состав комиссии по его расследованию неправомерно включен сотрудник, ответственный за соблюдение требований охраны труда на участке, где зафиксирован этот факт…
В администрации городского округа «Город Чита» состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по охране труда, где было рассмотрено три вопроса. Представители комитетов образования, культуры, физической культуры и спорта и комитета по управлению имуществом рассказали об организации ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных городской администрации организациях. Было отмечено, что ведомственный контроль осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.11.2015 № 55-р, не только в сфере охраны труда, но и по другим направлениям трудовых отношений. Речь идет о социальном партнерстве в сфере труда, о трудовых договорах, рабочем времени и отдыхе, оплате и нормировании труда, соблюдении гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам; о трудовом распорядке и дисциплине труда, об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников, рассмотрении и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров…
Об этом сообщил начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Беларуси Иван КАРЧЕВСКИЙ на секционном заседании «Белорусско-российское сотрудничество в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения» III Форума регионов Беларуси и России. «Основная цель сотрудничества – создание условий труда, максимально снижающих уровень профессиональных рисков и в наибольшей степени благоприятных для работников. Проделана большая совместная работа по унификации законодательства, регулирующего вопросы охраны труда», – отметил Иван КАРЧЕВСКИЙ. Совместная системная деятельность, направленная на совершенствование законодательства об охране труда, внедрение передовых достижений в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда дают положительные результаты.
В Беларуси и России сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом. Работа по унификации законодательства в области условий и охраны труда будет продолжаться и в дальнейшем, подчеркнул специалист. По словам Ивана КАРЧЕВСКОГО, в сфере охраны труда стали шире применяться информационные технологии. Проводится совместная работа по внедрению электронного банка данных действующих в России и Беларуси нормативных правовых актов по вопросам охраны труда…
Напомним Вам о том, что Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) был дополнен рядом новых положений, касающихся проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) рабочих мест. Эти изменения внесены Федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ (далее – Закон № 136-ФЗ) и вступили в силу с 1 мая 2016 года. СОУТ в организации осуществляется специализированной организацией, привлекаемой работодателем по договору. В ходе ее проведения анализируются условия труда работников на отдельных рабочих местах. Цель – выявление вредных и опасных производственных факторов, влияющих на работника (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).
По общему правилу, действовавшему до 01.05.2016 (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ), декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда могла оформляться и подаваться работодателем только в тех случаях, когда опасные факторы на рабочих местах не идентифицированы (не выявлены). Согласно новому правилу декларация может быть оформлена также в тех случаях, когда условиям труда присвоен класс вредности «оптимальный» или «допустимый» (ч. 1 ст. 3 Закона № 136-ФЗ). Исключение составляют рабочие места, указанные в ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ. В отношении этих рабочих мест идентификация вредных и опасных факторов не осуществляется. Если на дату 1 мая 2016 года декларация соответствия уже была оформлена и подана, однако у работодателя есть рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать уточненную декларацию, указав в ней данные рабочие места. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (ч. 1, 4 ст. 3 Закона № 136-ФЗ)…
Законодательное собрание Забайкальского края приняло в первом чтении закон о региональной надбавке врачам и другим работникам государственных медучреждений с вредными и опасными условиями труда. Имеются в виду медики, которые рискуют заразиться при приёме больных, в том числе заборе их анализов. Если закон примут в нынешнем виде, то надбавка составит в тубдиспансерах – 25 %, в центрах по профилактике и борьбе со СПИД – 60 %, а в лабораториях ВИЧ-диагностики 80 %. Психиатрам собираются добавить 15-40 % в зависимости от степени риска. Врачи рискуют здоровьем и в других сферах медицины, поэтому для нетипичных случаев законопроект предусматривает процедуру специальной оценки условий труда и добавки по ее результатам…
Государственная инспекция труда провела внеплановую, документарную проверку в отношении ГБУ РМЭ «Перинатальный Центр» на основании коллективного обращения работников по вопросам нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ГБУ РМЭ «Перинатальный Центр». В ходе проведения проверки было установлено, что работникам отделения анестезиологии и реанимации необоснованно снижен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда. При проведении документарной проверки установлено, специальная оценка условий труда рабочих мест отделения анестезиологии проведенная в марте 2015 года подтвердила, что условия труда являются вредными…
Как начисляются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование в случае, если у организации имеются результаты оценки условий труда только части рабочих мест? Возможна ситуация, когда у организации есть результаты оценки условий труда только части рабочих мест по условиям труда, оформленные до 31 декабря 2013 г., и отсутствуют результаты специальной оценки оставшейся части рабочих мест, которые оформляются с 1 января 2014 г. Возникает вопрос: по каким именно дополнительным тарифам начисляются страховые взносы в отношении физических лиц, занятых на работах, поименованных в пп. 1 – 18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ? С 1 января 2014 г. организация обязана начислять страховые взносы по дополнительным тарифам на основании ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ и п. 2.1 ст. 33.2 Закона № 167-ФЗ по результатам специальной оценки условий труда или на основании оформленной до 31 декабря 2013 г. включительно аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которой последние признаны вредными и (или) опасными (ч. 1, 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ, ч. 1 ст. 28 Закона № 426-ФЗ, Письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113). Если по результатам аттестации условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми либо результаты специальной оценки или аттестации отсутствуют, дополнительные тарифы страховых взносов начисляются в соответствии с ч. 1 или ч. 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, п. 1 или п. 2 ст. 33.2 Закона № 167-ФЗ…
В 2016 году организации, имеющие так называемые «вредные» рабочие места, обязаны, помимо 22 % в ПФР плюс 5,1 % в ФОМС (общий режим налогообложения), ежемесячно уплачивать за своих работников дополнительный тариф (6 либо 9%). По итогам отчетной кампании за I квартал 2016 года в области зарегистрировано 486 предприятий, имеющих рабочие места с особыми (вредными) условиями труда. Руководители 350 из них имеют задолженность, либо не уплачивают дополнительный тариф совсем, тем самым лишая своих работников права на досрочное назначение страховой пенсии. Общая сумма задолженности составляет более 75 млн. рублей.
Напомним, что с 1 января 2013 года вступили в силу изменения в законодательство об обязательном пенсионном страховании, которыми устанавливаются дополнительные страховые взносы на финансирование страховой пенсии для отдельных категорий работодателей, имеющих рабочие места с особыми (вредными) условиями труда. Это т.н. льготные списки № 1 (горячие цеха, подземные работы и др.), № 2 (кочегары, сварщики и др.) и малые списки (железнодорожники, плавсостав). Работники таких предприятий имеют право на назначение трудовой пенсии ранее установленного срока (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Работодатели, имеющие работников по льготному списку № 1, в 2016 году должны отчислять за них, помимо обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд, дополнительно 9 %. Если же в организации работают сотрудники, выходящие на досрочную пенсию по льготному списку № 2 и малым спискам, то для такого работодателя введены дополнительные отчисления за этих работников в ПФР в 2016 году в размере 6 %...
Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России рассмотрел запрос об учете для целей налога на прибыль расходов на оплату дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда и в своем письме от 31.05.2016 № 03-03-06/3/31323 сообщил следующее. Согласно статье 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Статьей 117 ТК РФ предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Требования к идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, их исследованию (испытанию) и измерению, отнесению условий труда на рабочем месте к определенному классу (подклассу) и оформлению результатов установлены в методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»…
За членов Совета директоров и ревизионной комиссии акционерному обществу не надо платить взносы «на травматизм». Минтруд России напомнил, что объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику взносы.
Совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества является органом управления, осуществляющим общее руководство, а ревизионная комиссия акционерного общества является органом для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества. По решению общего Собрания акционеров членам Совета директоров, членам ревизионной комиссии в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы в размерах, установленных решением общего Собрания акционеров. Вследствие этого акционерное общество не может гарантировать в обязательном порядке выплату вознаграждений членам Совета директоров и ревизионной комиссии. Это не согласуется с понятием договора оказания услуг, заложенным в Гражданскои кодексе Российской Федерации. Поэтому отношения между членами совета директоров общества, членами ревизионной комиссии и самим обществом не могут рассматриваться как отношения, существующие в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, считает Минтруд. Также указанные отношения нельзя считать трудовыми – эту позицию ведомство обосновывало и в других своих письмах. Поэтому вознаграждения, выплачиваемые указанным лицам, не облагаются страховыми взносами…
Депутаты Госдумы Антон ИЩЕНКО, Иван СУХАРЕВ и Владимир СЫСОЕВ выступили с инициативой уменьшения нормальной продолжительности рабочего времени в летнее время года до 35 часов в неделю. Изменить также предлагается и сокращенную продолжительность рабочего времени в летний период для работников в возрасте до 16 лет – не более 20 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет и инвалидов I и II группы – не более 30 часов в неделю. А для работников, условия труда которых считаются вредными и (или) опасными, в указанный период может быть установлена продолжительность рабочего времени не более 31 часа в неделю. Кроме того, предлагается увеличить обеденный перерыв в летний период. Авторы законопроекта полагают, что его продолжительность должна составлять не менее двух часов. Напомним, по действующему законодательству нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации). Также сегодня установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для следующих категорий работников (часть 1 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации):
-
в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
-
в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
-
являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
-
условия труда которых отнесены к вредным (3 или 4 степени) или опасным – не более 36 часов в неделю.
В течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания не более двух часов и не менее 30 минут (часть 1 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации). Зависимость продолжительности рабочего времени и длительности перерыва для отдыха от сезона года в настоящее время не установлена. Внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, по мнению инициаторов, необходимо по биологическим причинам. Они поясняют, что летом, особенно в период жары, организм подвергается большим нагрузкам и большей утомляемости, чем в другие сезоны. Парламентарии приходят к выводу о том, что организму требуется больше времени для восстановления сил и возвращения к работе. Депутаты подчеркивают, что увеличение продолжительности дневного отдыха позволит исключить нагрузки на организм во время жары, что повысит производительность труда работающего населения...
Минтруд России дал разъяснения вопросу применения дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с законодательном о страховых взносах дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, предусмотренные для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу работников, занятых вредных, тяжелых и опасных работах. Если работник числится занятым на работе с особыми условиями труда, то на выплаты и иные вознаграждения, производимые в его пользу, в том числе за период его отпусков (ежегодных, дополнительных, учебных и др.), следует начислять страховые взносы по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.
Если работник часть месяца числился занятым на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, а часть месяца – на работах с нормальными условиями труда, то в таком месяце он считается частично занятым на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда и, соответственно, исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам осуществляется плательщиком страховых взносов со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений, пропорционально количеству дней, когда работник числился занятым на соответствующих видах работ с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, в общем количестве календарных дней отчетного месяца...
Минтрудом России разработан проект единых правил по охране труда в легкой промышленности. Правила призваны способствовать установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда, направленных на снижение риска производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Установлено, что требования правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при организации и проведении ими работ в легкой промышленности. Ответственность за выполнение правил возлагается на работодателя. Проектом, в частности, устанавливаются требования охраны труда к:
-
организации проведения работ;
-
производственным зданиям и помещениям;
-
организации рабочих мест;
-
осуществлению производственных процессов и проведению работ в легкой промышленности.
Предусматривается, что федеральный государственный надзор за соблюдением правил будут осуществлять должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах РФ)...
Инспекция труда не вправе штрафовать работодателя за снижение размера компенсаций. Компания по результатам специальной оценки условий труда снизила ранее утвержденные размеры доплат, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредные условия труда, издав соответствующий приказ. Изменения были внесены в трудовые договоры с работниками. На основании части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Государственная инспекция труда привлекла компанию к ответственности, расценив действия руководства компании как нарушение трудового законодательства в части требований статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в повышенном размере. Суды двух инстанций решение Государственной инспекции труда оставили в силе. Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2016 по делу № 55-АД16-1 решения судов отменены. Верховный Суд Российской Федерации приводит следующие доводы.
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. При этом разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства согласно части 1 статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации признаются индивидуальным трудовым спором, который рассматривается комиссиями по трудовым спорам или судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации). Выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, Государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению таковых и не может его заменить. В данном случае разногласия, возникшие между компанией и работниками относительно отмены приказом ранее установленных доплат, гарантий и компенсаций за вредные условия труда, установления компенсации в меньшем размере и изменения в соответствующей части трудовых договоров с работниками, являются индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в порядке статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения...
Режим рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта: установлены новые особенности. Утверждены новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования. Речь идет о работниках профессиональная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов. В частности, установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других видах работ, где не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Порядок введения такого учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Ежемесячный, квартальный и годовой учет рабочего времени допускается только при наличии утвержденного графика сменности, включающего режим работы и отдыха на весь месяц, квартал и год соответственно. В целях обеспечения непрерывности производственного процесса работы организации допускается изменение графиков сменности в течение учетного периода. Продолжительность рабочего времени при сменной работе, как и раньше, устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов. Также установлено, что время непрерывного отдыха между сменами должно составлять не менее 12 часов. Привлечение к работе независимо от продолжительности использованного отдыха за время предшествующей работы (смены) допускается только в случаях производства работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения ее последствий, или последствий стихийного бедствия с письменного согласия работника. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка...
На вопросы магнитогорцев ответил главный государственный инспектор сектора надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства РФ по Магнитогорскому округу Евгений МАНЦУРОВ. В ведение магнитогорского подразделения Гострудинспекции входят предприятия, организации и учреждения, работающие на территории Магнитогорска и близлежащих районов. Инспекторы отмечают, что большинство обращений к ним граждан сегодня связано с несвоевременной выплатой заработной платы. Это нарушение чаще всего встречается в кризисный период на предприятиях малого и среднего бизнеса и в строительной отрасли, также переживающей не лучшие времена. Если руководство предприятия имеет возможность своевременно рассчитаться с работниками, но по каким-то причинам не хочет этого делать, то разрешить ситуацию при участии инспекции труда, суда и прокуратуры не столь уж сложно. А вот когда работодатель не имеет возможности безотлагательно расплатиться с работниками, выйти из положения труднее. Впрочем, не стоит забывать о том, что за каждый день просрочки выплаты заработной платы работнику полагается индексация.
Что же касается проводимых Государственной инспекцией труда плановых и внеплановых проверок, то они выявляют среди наиболее типичных для нашего города нарушений такие, как отсутствие специальной оценки условий труда, недостаточное обеспечение работников средствами защиты, спецодеждой, нарушение порядка проведения медицинских осмотров и другие. Одним из главных условий обращения в инспекцию труда является наличие трудового договора с работодателем, ведь трудовым законодательством регулируются только вопросы трудовых отношений. Трудовой договор поможет разобраться во многих нюансах трудового спора. И главное здесь – внимательно ознакомиться с ним перед подписанием и не ставить визу под документом, с положениями которого вы не согласны...
В рамках Всероссийской недели охраны труда компания «3М Россия» провела круглый стол «Локализация производства в России. Новые продукты на рынке охраны труда». Одной из основных тем обсуждения ожидаемо стала тема импортозамещения. Ведущие эксперты отрасли, представители государственных органов, промышленных предприятий, производители средств индивидуальной защиты (СИЗ) обсудили вопросы обеспечения безопасности и сохранения здоровья людей на производстве, уделив особое внимание использованию современных технологий для работы во вредных условиях. Эксперты сошлись во мнении, что технологическое развитие производств требует разработки и внедрения новых нормативно-правовых актов, стандартов в отрасли охраны труда. Для снижения уровня профессиональной заболеваемости на промышленных предприятиях Российской Федерации необходимо проводить программы по улучшению условий и охраны труда, предусматривающие соответствующие меры: внедрение специальной оценки условий труда, использование современных эффективных средств защиты и профессиональное обучение рабочих кадров.
«Введя понятие эффективности, закон о СОУТ изменил подход к оценке СИЗ, включив в нее наряду с сертификационными лабораторными испытаниями необходимость оценивать и учитывать фактические защитные свойства СИЗ в конкретных условиях. И это совершенно правильно, поскольку эти защитные свойства, а, значит, и безопасность работника, зависят от условий рабочих мест, индивидуальных особенностей работников и пр.».
«Проведение комплекса решений для обеспечения охраны труда должно стать превентивной мерой, это позволит снизить риск профессиональных заболеваний, что, в свою очередь, окажет положительный экономический эффект. По официальным данным, значительными остаются экономические затраты вследствие неудовлетворительных условий и охраны труда – до 1,6 трлн рублей ежегодно или 2,3% ВВП», – прокомментировал Валерий КОРЖ, директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Олег КОСЫРЕВ, Президент Межрегиональной ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН», член оргкомитета ВНОТ-2016, сказал: «ВНОТ – это уникальная площадка для обмена знаниями и опытом, мы ожидаем, что это крупное мероприятие посетят более 8 тысяч человек. Мы надеемся, что данная конференция и иные мероприятия, проводимые на этой неделе, привлекут внимание специалистов и позволят узнать больше о новых тенденциях в охране труда, познакомиться с современными средствами индивидуальной защиты, которые предлагают производители».
В ходе своего выступления Сергей ДМИТРУК, R&D директор компании «3М Россия», отметил: «Приоритетная задача разработчиков СИЗ сегодня – создание высокоэффективных средств защиты, повышающих комфорт и производительность труда. На многих предприятиях сотрудники при наличии СИЗ не используют решения ввиду определенных факторов: дискомфорт при ношении, из-за недостаточной информированности о том, как правильно их использовать». Он обратил внимание также и на то, что производство более современных СИЗ является первоочередной задачей, и сообщил, что компания 3М уделяет данной проблеме особое внимание. Так, на выставке был представлен новый продукт компании 3М, разработанный в Волоколамске специально для российского рынка по запросу предприятий горнодобывающей отрасли – клапанный респиратор повышенного комфорта VFlex…
В июньском номере официального издания Ассоциации «Эталон» – журнала «8 часов» – продолжается обсуждение прошедшей в апреле 2016 года Второй Всероссийской недели охраны труда. Редакция издания для своих читателей восстанавливает хронику ключевых событий Недели, цитирует ключевых спикеров, представляет тезисы наиболее знаковых пленарных заседаний, панельных дискуссий, круглых столов и конференций.
«Поездка в Краснодарский край для участия в Неделе оставила самые светлые воспоминания. Опуская безусловную важность и полезность собственно форума, хочется отметить, что апрельская погода в Сочи куда приятнее московской погоды в июне, – отметила Татьяна ФОМИЧЕВА, главный редактор журнала «8 часов». – Так что о таком деловом вояже, когда обогащение знаниями и опытом сочетается с редкой возможностью теплым вечером отдохнуть у моря, можно только мечтать! Поэтому искренне советуем всем, кто еще не воспользовался возможностью посетить ВНОТ, обязательно сделать это в следующий раз! А пока у нас, как у вечных студентов, повторение пройденного материала. Приятного всем чтения!»...
Почему учителя такие вредные? Думаете, это оттого, что у них нет велосипедов? Увы, двухколесный «конь» вряд ли компенсирует вредные факторы, которые сопутствуют отечественным педагогам в их нелегкой работе, а существующие компенсации работников образования не удовлетворяют. Педагог – одна из самых «болеющих» профессий. Пожалуй, нет такого недуга, который не испытал бы на себе учитель со стажем. И почти у каждого есть какая-нибудь «хроника». Голос на уроках сорвать – да хоть каждый день. Увы, домашнее лечение молоком и медом – то еще лекарство, если «горланить» приходится по несколько часов ежедневно. Отсюда и острый ларингит (воспаление слизистой оболочки гортани), с годами переходящий в хронический. Кроме того, большая нагрузка на речевой аппарат, необходимость подолгу находиться на ногах в сочетании с гиподинамией неблагоприятно влияют на дыхательную и сердечно-сосудистую системы. По врачебной статистике, хронические заболевания при медицинских осмотрах обнаруживают у каждого второго педагога…
Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом РФ. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе.
В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться. В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д. И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 Трудового кодекса РФ. А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее – Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее…
