Актуальный комментарий к закону № 136-ФЗ о внесении изменений в закон о специальной оценке условий труда № 426-ФЗ
08.07.2016 13:15:00
По рабочим местам с оптимальными или допустимыми условиями труда работодатель сможет задекларировать их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Такая возможность распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Если в отношении сотрудника или на его рабочем месте в ходе проведения проверки будут выявлены нарушения, то в отношении такого рабочего места действие декларации будет прекращено и придется проводить внеплановую СОУТ.
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 01.05.2016 № 136-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ
В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ"
И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА"»
Уточнен порядок проведения с 01.05.2016 специальной оценки условий труда (СОУТ).
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
По рабочим местам с оптимальными или допустимыми условиями труда работодатель сможет задекларировать их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Такая возможность распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Если в отношении сотрудника или на его рабочем месте в ходе проведения проверки будут выявлены нарушения, то в отношении такого рабочего места действие декларации будет прекращено и придется проводить внеплановую СОУТ.
Обратите внимание: в отношении рабочих мест, условия труда на которых на 01.05.2016 признаны оптимальными или допустимыми, работодателю нужно подать по месту своего нахождения уточненную декларацию соответствия с включением в нее данных рабочих мест.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ РАБОТНИКОВ
Теперь сотрудник сможет обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей СОУТ, или ее эксперту с предложениями по идентификации на его рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов. А работодатель обязан будет представить эти предложения (при их наличии) организации, проводящей СОУТ.
ПРОВЕДЕНИЕ СОУТ
Эксперт организации, проводящей СОУТ, будет вправе:
– изучать:
-
документацию, характеризующую технологический процесс;
-
используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье;
-
документы, регламентирующие обязанности сотрудника, занятого на данном рабочем месте;
– обследовать рабочее место;
– знакомиться с работами, которые сотрудник выполняет на рабочем месте;
– осуществлять иные мероприятия согласно Методике проведения СОУТ.
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ СОУТ
Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ будет обязан:
-
уведомить об этом организацию, проводившую СОУТ, любым доступным способом и подтвердить факт такого уведомления;
-
направить в адрес организации, проводившей СОУТ, копию утвержденного отчета заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
ВНЕПЛАНОВАЯ СОУТ
До 01.05.2016 внеплановую СОУТ полагалось проводить в течение шести месяцев со дня наступления случаев, обусловливающих ее проведение. Теперь же сроки внеплановой СОУТ дифференцированы. Ее будут проводить:
– в течение двенадцати месяцев со дня:
-
ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
-
изменения технологического процесса или замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов;
– в течение шести месяцев со дня:
-
получения работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявлением нарушений. В этом случае до утверждения отчета о проведении СОУТ нельзя ухудшить положение сотрудников по гарантиям и компенсациям за работу на вредных или опасных условиях труда по сравнению с их положением до проведения СОУТ;
-
изменения состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов;
-
изменения применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способного оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов;
-
несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц), причиной которого явилось воздействие вредных или опасных производственных факторов;
-
выявления профессионального заболевания, причиной которого явилось воздействие вредных или опасных производственных факторов;
-
мотивированного предложения профсоюза или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.
Проводить внеплановую СОУТ не придется, если:
-
работодатель – индивидуальный предприниматель – изменил имя, фамилию или отчество;
-
работодатель – юридическое лицо – провел реорганизацию, изменил наименование рабочего места, что не повлекло оснований для проведения внеплановой СОУТ.
В подобных случаях решение о непроведении внеплановой СОУТ должна будет принимать комиссия.
ФОРМА СЗВ-М
С 01.05.2016 в форме СЗВ-М можно не указывать ИНН физического лица, если у организации нет таких данных (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
А.С. Дегтяренко
Источник: «Нормативные акты для бухгалтера», № 11 – 12, 2016; электронный ресурс: www.consultant.ru.
Все публикации
