Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России

Инфоцентр

Подписка

Ваш e-mail*

Еженедельный аналитический обзор по охране труда

30.08.2016 14:32:00
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.

 
Специальная оценка условий труда: можно ли избежать конфликтов между сторонами социального партнерства?
 


Двухлетняя практика применения нового законодательства о специальной оценке условий труда показывает, что стороны социального партнерства относятся к нему неоднозначно. Возможные социально-экономические изменения по результатам СОУТ вызывают серьезные дискуссии и споры между работодателями и представителями трудовых коллективов. К сожалению, основные разногласия возникают на финальной стадии работ по оценке условий труда, а большинство конфликтов концентрируется вокруг размеров социальных гарантий и компенсаций…
 


 
 



Фукусима остается опасной даже для роботов
 
Радиационная авария на японской АЭС Фукусима-1, произошедшая почти 6 лет назад, все еще вызывает массу вопросов и тревог, как среди местного населения, так и мирового сообщества. Район, в котором произошла трагедия, которой была присвоена высшая 7 степень опасности, до сих пор остается зоной полного бедствия, непригодной для существования, как людей, так и применения электронных устройств и техники. И хотя массивная зачистка пострадавшей территории продолжается, область еще долгие годы не сможет считаться безопасной для проживания.

По последним данным, обнародованным совсем недавно, излучение в зоне аварии по-прежнему настолько высоко, что даже специализированная робототехника, разработанная специально для оказания помощи на пострадавших участках, не может полноценно функционировать. Из-за чрезмерного уровня радиации даже электронике таких компаний как Toshiba и Tokyo Electric Power Company (TEPCO) не удалось справиться с важной миссией…

 


Контрольно-надзорная деятельность: по требованию прокурора птицефабрика «Томская» устранила нарушения законодательства об охране труда
 
Прокуратура Томского района совместно с представителем Федерации профсоюзных организаций Томской области проверила соблюдение законодательства об охране труда в одном из структурных подразделений АО «Сибирская аграрная группа» – на птицефабрике «Томская». Проверка показала, что птицефабрикой не разработан ряд требуемых законом локальных актов об охране труда.

Кроме того, в нарушение требований законодательства с вновь принятыми работниками после первичного инструктажа не проводилась стажировка на рабочем месте, а в составы комиссии по проведению специальной оценки условий труда и комиссии по расследованию несчастного случая не был включен представитель первичной профсоюзной организации…

 



Контрольно-надзорная деятельность: в Омской области на производствах произошло 49 несчастных случаев
 
Это на 30 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Несмотря на снижение, работодатели продолжают нарушать закон об охране труда. Прокуратура Омской области подвела итоги работы по надзору за соблюдением законодательства об охране труда в 1 полугодии 2016 года. По данным Государственной инспекции труда в регионе за указанное время произошло 49 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, что на 30% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Основными причинами таких несчастных случаев являются: неудовлетворительная организация производства работ; недостатки в проведении подготовки работников по охране труда, в том числе непроведение соответствующего инструктажа и обучения; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования. Проведенный анализ показал, что нарушения законности на данном участке допускаются повсеместно, – сообщили в областной прокуратуре...

 



Охрана труда в странах СНГ: Узбекистан и МОТ подготовят новую программу достойного труда на период с 2017 по 2019 годы
 
Правительство Узбекистана и Международная организация труда (МОТ) приступили к подготовке новой программы достойного труда в стране на 2017-2019 годы, сообщил корреспонденту информационного агентства «РИА Новости» представитель Федерации профсоюзов республики. «Создана рабочая группа по разработке проекта новой программы по достойному труду на 2017-2019 годы. Ее подписание намечено на первый квартал будущего года», – уточнил собеседник корреспондента информационного агентства «РИА Новости».  

По его словам, в новой программе будут усилены меры по контролю за сбором хлопка, повышению информированности и доверия населения к механизму обратной связи, а также повышению ответственности работодателей в сфере реализации конвенций МОТ...

 



Международный опыт: тканевые маски признали неэффективной защитой от загрязнения воздуха
 
Дешевые повязки для защиты лица не спасают от воздуха, загрязненного выхлопными газами и мелкодисперсными частицами. Американские ученые впервые исследовали фильтрующие способности дешёвых тряпичных масок, которые жители городов используют при сильном загрязнении или задымлении воздуха. Эффективность этой защиты оказалась почти нулевой. Об этом авторы пишут в статье, опубликованной в Journal of Exposure Science and Environmental Epidemiology. Дешевые и удобные тканевые маски – обычное средство защиты от дыма, смога и других загрязнений воздуха.

Они широко распространились по всему миру из стран Юго-Восточной Азии, особенно страдающих от этой проблемы. Не редкость они и в российских мегаполисах, которые иногда накрывает смог от лесных и торфяных пожаров. А между тем достоверных данных об эффективности этой защиты имеется совсем немного. Профессор Массачусетского университета в Амхерсте Ричард ПЕЛТЬЕР (Richard Peltier) и его соавторы отмечают, что достаточно изученными можно назвать стандартные промышленные, спасательские или медицинские маски-респираторы. По американским стандартам, они должны соответствовать уровню № 95 шкалы фильтрующей способности, подготовленной Национальным институтом охраны труда (NIOSH), и задерживать не менее 95 процентов частиц размерами от 0,3 мкм (300 нм). Однако такие респираторы далеко не всегда оказываются под рукой, и при серьёзном загрязнении воздуха люди чаще используют первые попавшиеся защитные маски, которые можно купить на улице...

 


Мобильная лаборатория: защити здоровье на производстве!
 
За год работы «Мобильной лаборатории» был проведен аудит на крупнейших промышленных предприятиях, таких как ПАО «МОЭК», «НАК АЗОТ», «Белэнергомаш», «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» и т.д., в Тверской, Нижегородской, Воронежской, Ярославской и других областях.

Мобильная лаборатория оснащена учебным, демонстрационным и измерительным лабораторным оборудованием, она посещает различные предприятия, где в реальных производственных условиях оценивается эффективность применяемых работниками средств индивидуальной защиты, правильность их подбора и использования. По итогам специального аудита выявляются те сотрудники, для которых используемые СИЗ малоэффективны, затем подготавливаются индивидуальные рекомендации по подбору и применению СИЗ в соответствии с условиями труда, вредными производственными факторами.

Алексей ШУЛЕПОВ, директор Департамента безопасности и графики «3М Россия», сообщил: «Очень важно, чтобы сотрудники производств сами понимали необходимость использования эффективных средств индивидуальной защиты. Работа мобильной лаборатории помогает дополнить процедуру Специальной оценки условий труда (СОУТ), в ходе которой анализируются вредные факторы производства в целом, ведь во время данного аудита каждый из работников может оценить насколько эффективно то или иное средство защиты помогает ему лично. Наши специалисты предоставляют технические консультации и предлагают конкретные рекомендации-решения при наличии определенных сложностей и проблем в области охраны труда на промышленных производствах, что в перспективе должно позволить сохранить здоровье рабочих».
 



 
 

Тестирование экспертов по специальной оценке условий труда
 
Продолжается тестирование специалистов, претендующих на звание экспертов по специальной оценке условий труда. О том, как проходит аттестация рассказали в Департаменте условий и охраны труда Минтруда России. Сколько организаций по стране сейчас занимается спецоценкой?

Организации, которые до 1 января 2014 года оказывали услуги по аттестации рабочих мест, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия аттестатов аккредитации их испытательных лабораторий, но не позднее, чем до 31 декабря 2018 года включительно. Это право предоставлено им статьей 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». То есть, спецоценкой сейчас занимаются организации, которые раннее были допущены к аттестации рабочих мест. Всего их около 913…

 



Официальные разъяснения: применение штрафных санкции за непроведение специальной оценки условий труда
 
Каков порядок расчета штрафа, предусмотренного ст. 5.27.1 КоАП РФ за непроведение специальной оценки условий труда, – за каждое рабочее место или в целом по организации за факт совершения нарушения? Штраф должен рассчитываться в целом по организации за факт совершения административного правонарушения, однако контролирующий орган может придерживаться другой позиции.

Согласно ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве особого вида административного правонарушения в области государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, выделяется нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение…



 
У строителей есть право досрочно выйти на пенсию
 
Работники строительной отрасли занимаются тяжелым и напряженным трудом, поэтому многие из них имеют право досрочно выйти на пенсию по старости, а именно: мужчины по достижении 55 лет, которые проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж от 25 лет; женщины по достижении 50 лет, которые проработали на аналогичных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж от 20 лет.

Стоит отметить, если граждане проработали на подобных работах не менее половины установленного срока (мужчины – не менее 6 лет 3 месяцев, женщины – не менее 5 лет) и у них есть требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста. В таком случае пенсионный возраст для мужчин уменьшается на один год за каждые 2,5 года, а женщинам – за каждые 2 года такой работы…



 

Мурманская область: рабочие места несовершеннолетних также подлежат специальной оценке
 
В Печенгском районе выявлены нарушения трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с подростками. Прокуратурой Печенгского района проведена проверка исполнения законодательства при организации труда несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что на основании приказа Отдела образования администрации муниципального образования Печенгский район от 18.12.2015 на базе МБОУ СОШ № 22 в период с 15.08.2016 по 19.08.2016 создана трудовая бригада, численностью 12 человек. Результаты проверки показали, что в нарушение Трудового кодекса РФ трудовые договоры, заключенные между МБОУ СОШ № 22 и несовершеннолетними, не содержат сведений о дате начала работы, об обязательном социальном страховании, о времени отдыха, к которому, в частности относится ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого согласно ст. 267 Трудового кодекса РФ для работников, не достигших возраста 18 лет, составляет 31 день…

 


Сибирский федеральный округ: что такое «Специальная оценка условий труда»?
 
В процессе своей трудовой жизни работник не всегда задумывается о том, в каких условиях труда он трудится. Вы можете не сразу, но со временем, обнаружить повышенную утомляемость, усталость, ощущать дискомфорт или головные боли при вроде бы нормальных, внешне, признаках работы и рабочего места. Проблема в том, что большинство тех факторов, которые влияют на наш организм в процессе труда, как правило, незаметны. Либо незаметны физически, либо мы их просто не замечаем в силу привычки. Давайте разберемся, почему это происходит. В соответствии с законодательным определением, «рабочее место» – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (см. ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).




Согласно ст. 37 Конституции РФ «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…». Поэтому Трудовым кодексом РФ предусмотрена обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда на рабочих местах. На это требование следует обратить особое внимание, учитывая, что по данным Минтруда России, в настоящее время в стране насчитывается около 26,6 миллиона рабочих мест с вредными условиями труда. В Сибирском федеральном округе (СФО) этот показатель еще выше (в некоторых отраслях и регионах удельный вес работающих во вредных условиях труда превышает 40,5%)! Что это значит? Это значит, что по статистике примерно каждый третий из нас подвергается ежедневному риску получить травму, профессиональное заболевание и, возможно, стать инвалидом. По данным Фонда социального страхования РФ, ежегодно устанавливается около 7 тысяч профзаболеваний…

 



На 78% рабочих мест в Астраханской области созданы оптимальные условия труда

 



Об этом на заседании областного правительства сообщил министр социального развития и труда Астраханской области Олег ПЕТЕЛИН. Начиная с 2015 года, государственной экспертизой условий труда было выдано 50 экспертных заключений на 1 341 рабочее место. Из них 17 – отрицательных. Причина такого большого количества отрицательных экспертных заключений связана с формальным подходом к проведению специальной оценки условий труда, как со стороны работодателя, так и со стороны организации, проводившей специальную оценку. В 85% случаев не осуществляется должная подготовка к проведению специальной оценки, отсутствуют сбор необходимой документации и ее оформление…

 

 

 
Об этом сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН по итогам заседания Правительства России. Законопроект подготовлен Минтрудом России в соответствии с планом Минюста России по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.

«Инкорпорация в Трудовой кодекс отдельных положений актов СССР и РСФСР сохраняет права работников в части учета рабочего времени», – отметил Максим ТОПИЛИН. «В ходе инкорпорации в российское законодательство будут включены действующие в настоящее время нормы актов СССР, после чего они будут признаны утратившими силу», – подчеркнул министр. «Таким образом, упорядочивается правовая база», – резюмировал он. Согласно статье 423 Трудового кодекса РФ нормативные правовые акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу. Законопроектом предусматривается включение в Трудовой кодекс действующих в настоящее время отдельных положений правовых актов СССР и РСФСР, касающихся учета рабочего времени…
Минтруд готов облегчить трудовое законодательство для самозанятых жителей, объявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в процессе прямой линии в Общественной палате. «Буквально месяц назад, даже чуть меньше, президент подписал закон, который следующее изменение вносит в Трудовой кодекс: для микропредприятий с численностью меньше по крайней мере 15 человек вносится представление типового трудового договора», – объявил Максим  ТОПИЛИН.

«Важно делать шаги только вперед, по другому увеличение взносов для самозанятых в следующем году может откатить все завоевания по легализации и развитию малого бизнеса на несколько шагов назад, так как рост нагрузки с учетом трудной финансовой ситуации не даст возможность бизнесу развиваться», – обозначил член Правления и Председатель Тульского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Михаил ГЛУХОВ
Минтруд России разъяснил особенности организации охраны труда в организациях, которые занимаются оказанием различных услуг. Если численность работников превышает 50 человек, то работодатель в сфере услуг должен либо создать службу охраны труда, либо ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых будут возложены соответствующие функции.

Такое требование установлено действующим законодательством для работодателей, осуществляющих производственную деятельность (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Минтруд России считает, что данную норму необходимо толковать шире и применять также относительно работодателей, оказывающих различные услуги. По мнению ведомства, его позиция подтверждается тем, что производственная деятельность – это совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, а также оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ)…
Проектом предлагается актуализировать форму программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также порядок составления указанной программы. Наряду с этим планируется внести изменения в Постановление Минтруда России от 18.07.2001 № 56, исключив форму программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Признается утратившим силу Постановление Минтруда России от 30.01.2002 № 5, утвердившее Инструкцию о порядке заполнения указанной формы…
Ростехнадзор выпустил Приказ от 21.07.2016 № 304 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов" (вместе с "НП-097-16. Федеральные нормы и правила...")». Регламентированы вопросы обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов на всех стадиях их жизненного цикла. 

При выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов (ПХ РАО) должны соблюдаться основные принципы и общие требования обеспечения безопасности, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения», утв. Приказом Ростехнадзора от 20.05.2014 № 216. Вывод из эксплуатации ПХ РАО должен проводиться в соответствии с программой вывода из эксплуатации ПХ РАО, разработанной на основе концепции вывода из эксплуатации…


 


 


Сложившаяся в последние годы в крупных и средних компаниях ситуация высокого травматизма персонала подрядных организаций привела к возобновлению интереса многих работодателей к проблеме повышения безопасности указанных работников. Несмотря на то, что использование подрядных работ распространено достаточно широко, до настоящего времени не сформировалась единая точка зрения на способы решения данной проблемы.


Некоторые работодатели возможность улучшения безопасности связывают в основном с регламентацией процесса допуска подрядных организаций к работам. Другие – видят резервы безопасности в организации надзора и контроля за работой персонала подрядных организаций, включая применение технических средств контроля и штрафных санкций. Вполне очевидно, что отсутствие универсального решения проблемы свидетельствует о ее сложности и многоаспектности…
Осознание пагубного влияния курения сигарет возросло после шестидесятых годов, когда главный хирург США опубликовал первый отчет по этой теме. С тех пор отношение к курению становилось все более и более отрицательным. На пачках сигарет стали обязательными надписи с предупреждением о том, что курение вредно для здоровья. В некоторых странах была запрещена реклама сигарет по телевидению; в некоторых общественных местах были созданы зоны, где не разрешалось курить, а в других местах курение вообще было запрещено. Все более широко распространяются сообщения органов здравоохранения, в которых описываются опасности, связанные с курением, несмотря на все попытки табачных компаний отрицать существование проблемы.

Люди, пытающиеся избавиться от этой привычки, ежегодно тратят на это миллионы долларов. Книги, видеокассеты, групповая терапия, антиникотиновая жевательная резинка, антиникотиновые кожные наклейки и даже карманные компьютеры – все это использовалось с переменным успехом для оказания помощи тем, кто хотел избавиться от никотиновой зависимости. Усиливающаяся борьба с курением получила дополнительную поддержку, когда был подтвержден канцерогенный эффект «пассивного курения». 

Учитывая вышесказанное, вполне естественно, что курение на рабочих местах становится все более серьезной проблемой, как для работников, так и для работодателей. По существу, курение пожароопасно. С точки зрения производительности курение либо отвлекает от работы, либо раздражает в зависимости от того, курит ли работник или нет. Курение является существенной причиной заболеваемости среди работников. Оно снижает производительность труда из-за уменьшения количества рабочих дней вследствие болезни, а также увеличивает финансовые расходы учреждения на восстановление здоровья сотрудников. Кроме того, курение, являясь вредным фактором, еще и усиливает воздействие уже имеющихся на определенных рабочих местах вредных факторов окружающей среды, в связи с чем значительно возрастает риск развития многих профессиональных заболеваний…
Основными причинами несчастных случаев при выполнении строительных работ являются: неисправность машин, механизмов, инструментов и неправильная их эксплуатация, неисправность или отсутствие оградительных устройств опасных мест работ, неправильное складирование кирпича, блоков и других сборных деталей, отсутствие или неправильно изготовленные трапы, мостки для прохождения людей и транспорта, загроможденность рабочих зон и проходов, отсутствие сигнализации и несогласованность действий рабочих, нарушение правил техники безопасности и другие обстоятельства.

До начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки; водоотвода (при необходимости понижение уровня грунтовых вод) и перекладку коммуникаций; устройство временных автомобильных дорог; прокладку сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода; освобождение строительной площадки от мусора (расчистка территории, снос строений), планировку территории, завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных зданий и сооружений; устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций…
Каким образом экономический анализ может быть использован для целей создания безопасных и безвредных для здоровья условий труда? Мы продолжаем публиковать серию докладов, в которых рассматриваются три большие темы: расчет экономических затрат, связанных с несчастными случаями и ущербом для здоровья, использование экономических стимулов в общенациональных программах по охране труда на производстве, а также пределы, в рамках которых расходы по созданию адекватных условий работы могут рассматриваться как инвестиции в развитие предприятия. Сегодня мы подробнее познакомимся со второй из перечисленных тем…
В статье рассматриваются международные стандарты возмещения вреда, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Автор обосновывает точку зрения об эффективности систем обязательного социального страхования в отношении производственного травматизма. Проанализированы нормы международных актов, устанавливающих круг лиц, охваченных системой защиты, виды возмещения, их размер.

Международная организация труда уделяет большое внимание вопросам охраны труда, в первую очередь обеспечению надлежащих условий труда и предупреждению несчастных случаев и повреждения здоровья, возникающих в результате работы. С целью обеспечения здоровых и безопасных условий труда было принято более 18 конвенций и рекомендаций МОТ, содержащих нормы общего характера, нормы, касающиеся конкретных видов производственных рисков, и нормы, регулирующие охрану труда отдельных категорий работников или в отраслях экономики…
Мы продолжаем публикацию видео-лекций авторитетных спикеров и экспертов в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологии. Подобные выпуски – это новый и ставший уже популярным формат информационно-разъяснительной деятельности Ассоциации «Эталон». Для обеспечения безопасности на производстве, руководители предприятий и специалисты должны проходить обучение по промышленной безопасности. В ходе обучения промышленной безопасности рассматривается целый комплекс мероприятий, которые обеспечивают соответствие действующего производства нормам законодательства.

Подробнее об обучении и аттестации руководителей и специалистов и руководителей предприятий и организаций по промышленной безопасности рассказывает Ирина ЖУРАВЛЕВА, руководитель направления «Промышленная безопасность» Департамента дополнительного профессионального образования АО «Клинский институт охраны и условий труда…

 


 



 
 

 
Все публикации
© 1997-2024 Клинский институт охраны и условий труда