Хабаровский край: передовой опыт в области безопасности и охраны труда
Уделяя особое внимание предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, организации Хабаровского края осуществляют внедрение передовых технологий и методов выполнения работ, переходят к использованию современных, основанных на международном опыте, методов управления безопасностью труда.
Например, в ОАО «Ургалуголь» внедрена система обратной связи «Сигнальный листок», проводится региональный смотр-конкурс «Самому бдительному – награду» по номинациям: «За самое активное участие»; «За самое существенное предупреждение». В целях обеспечения безопасных условий труда и пропаганды культуры производства организован «Месячник по охране труда» с проведением конкурса по номинациям: «Лучший участок (служба, цех) по вопросам охраны труда»; «Лучшее подразделение по вопросам охраны труда». Победители награждаются ценными подарками и премиями…
«Брейн-ринг» по знанию правил охраны труда состоялся в Серовских электросетях
Охрана труда во всех подразделениях компании «МРСК Урала» – задача одна из самых приоритетных. В Серовских электрических сетях принимали коллег со всего Северного округа, от Ивделя до Верхотурья. Повод – образовательный! Интеллектуальная игра «Брейн-ринг» собрала 8 команд. Организаторами мероприятия выступили Профсоюзный комитет и Совет молодых работников Серовских электросетей.
Участникам предстояло ответить на ряд вопросов по охране труда и технике безопасности, после чего, следовала викторина «Брейн-ринг» и, затем, практическое занятие по реанимации человека.
«Вопросы состязания в основном касались сферы охраны труда, техники эксплуатации. Есть несколько исторических вопросов и для каждого участника приготовлено по пять вопросов по технике безопасности, отметила Ольга НЕМЧАНИНОВА, председатель профкома Серовских электрических сетей. – В Серовских сетях приоритет охраны труда, т.к. это здоровье наших сотрудников, мы постоянно напоминаем, что их ждут дома и работаем над тем, чтоб персонал был подгован на все 100%. Мероприятие проходит впервые, надеемся, все получится и будем проводить ежегодно»…
В ООО «Газпром добыча Уренгой» презентовали учебный класс по охране труда
1 декабря 2016 года на базе Учебно-производственного центра ООО «Газпром добыча Уренгой» состоялось открытие многофункционального учебно-тренажерного комплекса для тренировки персонала по охране труда, промышленной и пожарной безопасности. В мероприятии приняли участие руководители структурных подразделений, филиалов ООО «Газпром добыча Уренгой», дочерних предприятий ПАО «Газпром, представители федеральных надзорных органов, фирм-поставщиков средств индивидуальной защиты, Межрегиональной Ассоциации содействия обеспечения безопасных условий труда «Эталон».
С приветственной речью к собравшимся обратился главный инженер — первый заместитель генерального директора ООО «Газпром добыча Уренгой» Дмитрий ДИКАМОВ: «Пристальное внимание к вопросам безопасности труда является залогом безаварийной работы любого предприятия и отсутствия травматизма на производстве. В Обществе „Газпром добыча Уренгой“ реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников, улучшение условий их труда, повышение культуры производственной безопасности».
Президент Межрегиональной Ассоциации содействия обеспечения безопасных условий труда «Эталон» Олег КОСЫРЕВ в своем выступлении отметил, что «многофункциональный учебно-тренажерный комплекс, который открыли сегодня, предназначен для пропаганды правовых знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности». Также он выразил благодарность компании «Газпром добыча Уренгой» за «профессиональный подход, высокую ответственность руководства и желание не только внедрять инновационные технологии в области обеспечения безопасных условий труда, но и транслировать свой передовой опыт другим предприятиям». В подтверждение сказанного Олег Александрович наградил начальника Уренгойского газопромыслового управления Общества «Газпром добыча Уренгой» Ровшана АБДУЛЛАЕВА Орденом «За заслуги в охране труда» Межрегиональной ассоциации «Эталон»…
Хакасия: на САЗе прошел республиканский координационный совет по охране труда
На Саяногорском алюминиевом заводе прошло очередное заседание Республиканского координационного совета по охране труда (кстати, впервые на предприятии). В ходе мероприятия представители министерств, ведомств и организаций утвердили план работы на 2017 год, а также познакомились с системой охраны труда и промышленной безопасности предприятий РУСАЛа, сообщает пресс-служба компании. Гости остались увиденным более чем довольны.
После пленарной части совещания участники познакомились с системой управления охраны труда САЗа, посетили электролизное и литейное отделения предприятия, где воочию увидели производственный процесс. САЗ неслучайно был выбран местом проведения координационного совета, – рассказала советник отдела охраны труда и госэкспертизы министерства труда Хакасии Наталья ПИВНЕВА. – Экскурсия в цеха стала полезной. Мы увидели не только процесс производства алюминия, но и узнали, как работает система профбезопасности на предприятиях РУСАЛа. Ведь обеспечить безопасность труда при таком сложном технологическом процессе – задача сложная. Мы высоко оценили систему управления охраной труда на САЗе и убедились, что здесь используют самые современные международные практики в области безопасности работы сотрудников…
Охрана труда в Башкирии находится в критическом состоянии
В Республике Башкирия из-за недостаточного контроля за обеспечением охраны труда на производстве продолжают гибнуть люди. Только в нынешнем году на территории республики насчитывается 49 несчастных случаев, которые были зафиксированы на производстве и которые привели к смерти людей. Среди них 12 в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что является критическим показателем для такой достаточно небольшой республики.
По словам Салавата САГИТОВА, вице-премьера правительства Башкирии, доставшаяся еще с советских времен разработанная система охраны труда на большинстве республиканских предприятий практически полностью разрушена, а новые правила и современные требования так до сих пор не сформированы. Руководители среднего управленческого персонала мастера и инженеры по охране труда практически самоустранились от ведения целенаправленной работы по обеспечению безопасных условий работы сотрудников, а руководители предприятий не контролируют деятельность своих подчиненных…
Ключевые изменения в закон о СОУТ: права и ответственность работодателя
Проведенная на предприятии специальная оценка условий труда должна ответить на все вопросы по видам компенсаций. Результаты спецоценки, которые подтвердят вредные факторы и право работника на компенсацию, автоматически повлекут и обязательность применения профессиональных стандартов.
Предлагаем вашему вниманию тезисы выступления Владимира САВИНОВА, вице-президента Межрегиональной ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда «Эталон» на ежегодной практической конференция, посвященной вопросам безопасности рабочих мест, по теме: «Нововведения и изменения в сфере охраны труда — 2016. Внедрение профессиональных стандартов и система независимой оценки квалификации»…
Работодатель вне очереди проверит знания новых правил нормативных правовых актов по охране труда у тех работников, кого они касаются. Вывод Минтруда России поможет работодателям определить перечень работников, которые обязаны пройти внеочередную проверку знаний. Разъяснения ведомства касаются случаев, когда такая проверка проводится ввиду вступления в силу новых нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда, или внесения изменений в действующие документы.
Недавно Минтруд России указывал, что в подобных ситуациях порядок внеочередной проверки знаний и список проверяемых лиц работодатель может определить локальным нормативным актом. Теперь ведомство уточнило, что проверять знания нужно только у тех работников, чья трудовая функция непосредственно связана с новыми требованиями охраны труда. Если работник не пройдет необходимую проверку знаний, работодатель обязан не допускать его к работе. Нарушение данного требования может обернуться для работодателя-юридического лица штрафом в размере от 110 тыс. до 130 тыс. руб. …
Правительство Российской Федерации увеличило предельные базы по страховым взносам на 2017 год. С 1 января 2017 года размер предельной базы по взносам на обязательное пенсионное страхование повысится с 796 тыс. до 876 тыс. руб., а по взносам на обязательное социальное страхование на случай болезни и в связи с материнством – с 718 тыс. до 755 тыс. руб.
В 2017 году не изменятся следующие правила:
– работодатель определяет предельную базу по каждому физлицу нарастающим итогом с начала года;
– взносы на случай болезни и в связи с материнством, как и сейчас, не будут начисляться на суммы выплат и других вознаграждений, превышающие предельную величину базы;
– пенсионные взносы на суммы выплат и других вознаграждений, превышающие предельную величину базы, будут взиматься по тарифу 10 %.
Напомним, что для взносов на обязательное медицинское страхование предельная база не устанавливается с 2015 года. Этими взносами облагаются выплаты независимо от их величины нарастающим итогом с начала года…
Знания новых требований охраны труда вне очереди проверит комиссия работодателя. Подход Роструда касается внеочередной проверки знаний работников, которая проводится, если появились или изменились законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. По мнению ведомства, провести такую проверку должна именно комиссия работодателя. Роструд не упоминает альтернативу – проверку знаний в обучающей организации. Вместе с тем оно советует обращаться за дополнительными разъяснениями в Минтруд России.
Минтруд России не так категоричен. Он отмечает: проверка может проводиться комиссией работодателя. В разъяснении министерства не указано, что это единственный вариант (письмо Минтруда России от 21.10.2016 г. № 15-2/ООГ-3728). Порядок обучения по охране труда позволяет проверить знания и в обучающих организациях. Но сделать это могут лишь те работники, которые проходили в таких организациях обучение по охране труда. Судя по всему, это касается руководителей и специалистов, в частности специалистов служб охраны труда…
Работодателям не требуется вносить изменения в локальные акты в связи с утверждением Типового положения об управлении охраной труда. С 28 октября 2016 года вступило в силу Типовое положение о системе управления охраной труда. У работодателей возникает вопрос: нужно ли перерабатывать свои положения, принятые до этой даты?
Минтруд России помог им разобраться. По мнению ведомства, менять положения локальных актов о системе управления охраной труда не понадобится, если они обеспечивают соблюдение государственных нормативных требований охраны труда. Такие требования содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых документах. Их перечень определен Положением о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 1160. Документы, не отвечающие этим требованиям, нужно привести в соответствие с Типовым положением. Организациям, которые приступают к разработке положений о системе управления охраной труда, предстоит руководствоваться Типовым положением. Учитывая специфику своей деятельности, работодатель может отступать от отдельных норм этого документа. Например, Типовое положение предусматривает шесть уровней управления. Организация, в которой трудится менее 15 работников, может сократить число уровней.
Минтруд России подчеркивает: подобная вариативность возможна, если при этом соблюдаются государственные нормативные требования охраны труда. Напомним, за нарушение таких требований работодателю – юридическому лицу грозит предупреждение или штраф от 50 тыс. до 80 тыс. руб. …
Предлагается установить обязанность работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики, проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности. Основной целью проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики» является совершенствование системы профилактики аварийности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе.
Одними из ключевых факторов аварийности и смертельного травматизма на таких объектах остаются низкий уровень производственной и технологической дисциплины, нехватка квалифицированных специалистов, низкий уровень подготовки специалистов и персонала, недостаточный уровень знаний требований безопасности. Вместе с тем вопросы подготовки и аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в электроэнергетике в должной мере законодательно не урегулированы. Акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в данной сфере во многом не соответствуют действующему законодательству об оказании государственных услуг, трудовому законодательству и законодательству об образовании.
В связи с этим законопроект предусматривает определение обязанностей работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики, проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности, а также определение функций федеральных органов исполнительной власти по данным вопросам. Положения законопроекта основываются на действующей системе аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору…
Количество дней дополнительного отпуска за «вредную» работу нужно округлять в пользу сотрудника. Вывод Минтруда России пригодится работодателям при расчете дополнительного отпуска сотруднику, который работает во вредных и (или) опасных условиях труда. Разъяснение касается случая, когда число дней отпуска получается нецелым. Такая ситуация возможна, если в рабочем году работник фактически был занят во вредных условиях труда меньше 11 месяцев и дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени. Например, работнику полагается 7 дней дополнительного отпуска в год за работу во вредных условиях. Фактически он отработал в таких условиях 9 месяцев. Если 7 дней разделить на 12 месяцев и умножить на 9 месяцев, выходит, что работнику полагается 5,25 дня отпуска. Применив разъяснение Минтруда России, работодатель должен округлить это число в пользу сотрудника до 6 дней.
Об округлении количества дней дополнительного отпуска в пользу работников еще в 2005 году высказывалось Минздравсоцразвития России (письмо от 07.12.2005 г. № 4334-17 «О порядке определения количества календарных дней неиспользованного отпуска»). Тогда рассматривался вопрос о количестве календарных дней неиспользованного отпуска, за которые нужно выплатить компенсацию при увольнении. Если округлять количество дней отпуска по правилам арифметики, возможны претензии со стороны контролирующих органов и споры с работниками. Поэтому работодателю лучше закрепить в локальном нормативном акте правило о том, что округление производится в пользу работника…
Международный опыт: в центре внимания безопасность и здоровье водителей автотранспорта
Несчастные случаи на дорогах представляют собой серьезную проблему для общественного здравоохранения во всем мире. С позиций охраны груда практическая значимость этой проблемы обусловлена тем, что большая часть дорожно-транспортных происшествий (ДТП) может классифицироваться как «несчастные случаи, связанные с работой».
В любой стране мира ДТП являются также ведущей причиной связанных с работой случаев травматизма, потери трудоспособности и гибели работников. Смертные случаи в результате ДТП, связанных с работой, составляют около 40% от общего числа случаев производственного травматизма с фатальным исходом, даже если не учитывать несчастные случаи по пути на работу или с работы. Таким образом, ректор дорожного транспорта следует признать высокорисковой отраслью, в которой реальная статистика несчастных случаев предопределяет особую актуальность скорейшего внедрения общепризнанных стратегий управления рисками.
Общая годовая численность пострадавших в ДТП по разным оценкам, колеблется от 20 до 50 миллионов человек, при этом до 1,3 миллиона случаев заканчиваются фатальным исходом. Согласно данным, приведенным в аналитическом обзоре Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о состоянии безопасности на дорогах за 2009 год, примерно в 40% случаев в ДТП оказываются вовлеченными люди, выполнявшие в этот момент свои трудовые функции. Если эта оценка верпа, то можно ориентировочно рассчитать и пределы вариаций общего числа связанных с работой несчастных случаев в дорожно-транспортном секторе мировой экономики: от 6 до 15 миллионов в год, при этом большая часть из них заканчиваются гибелью пострадавших…
Международный опыт: безопасность труда при работе с химическими веществами
Предлагаем Вашему вниманию разработанную экспертами Международной организации труда инструкцию «Безопасность труда при работе с химическими веществами».
Цель настоящей инструкции состоит в том, чтобы защитить работников от опасностей, связанных с применением химических веществ, предотвратить или снизить число заболеваний и травм, вызванных использованием химических веществ на рабочем месте, и, как следствие, повысить защиту населения и окружающей среды путем предоставления практических рекомендаций для обеспечения:
– оценки опасностей, которые могут представлять все используемые в работе химические вещества, включая примеси, побочные и промежуточные продукты и возможные отходы;
– работодателей механизмом получения от поставщиков информации о химических веществах, используемых в работе, с целью реализации эффективных программ защиты работников от химических опасностей;
– работников информацией об используемых на рабочем месте химических веществах и о соответствующих мерах предосторожности, позволяющих им эффективно участвовать в программах по охране труда;
– разработки основных положений таких программ с целью обеспечения безопасного использования химических веществ;
– принятия специального положения по защите конфиденциальной информации, раскрытие которой конкуренту могло бы нанести вред деятельности работодателя, если только это не подрывает гарантию охраны и безопасности труда работников.
Инструкция поможет работодателям обеспечить выполнение на рабочих местах положений Конвенции по химическим веществам 1990 г. (№ 170) и Рекомендаций 1990 г. (№ 177) …