Доказательства, собранные Бессоновским межрайонным следственным отделом СУ Следственного комитета РФ по Пензенской области, признаны судом достаточными для установления факта совершения 48-летней мастером карамельного цеха общества с ограниченной ответственностью «Невский кондитер» преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью).
Следствием и судом установлено, что мастер карамельного цеха не обеспечила безопасные условия труда для 22-летней подчиненной сотрудницы, работающей оператором тянульной машины. При этом допустила к работе на оборудование, у которого отсутствовало ограждение. Оператор не была обучена правилам охраны труда. Кроме того, она не обеспечила предварительное прохождение вводного и первичного инструктажа по охране труда, стажировки на этом рабочем месте. Фактически мастер цеха поставила на линию неопытного и необученного сотрудника…
Почти 200 миллионов рублей в 2016 году потратили на БМЗ на охрану труда и улучшение условий труда в цехах. Итоги работы по улучшению условий, охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков за 2016 год подвели на Брянском машиностроительном заводе (АО «УК «БМЗ», входит в состав ЗАО «Трансмашхолдинг»).
Для БМЗ охрана труда (ОТ) – дело первостепенной важности. Так, затраты на ОТ и улучшение условий в цехах, предупредительные меры составили почти 200 миллионов рублей. Количество опасных производственных объектов снизилось с 22 в 2015 году до 14 в минувшем, а расходы на их страхование сократились в 3,7 раза...
В прошлом году приобретены и введены в эксплуатацию в холодно-прессовом цехе профелегибочный станок, лазерный комплекс для раскроя листового проката, в цехе магистральных тепловозов – подъемные леса – оборудование не только высокотехнологичное, но и имеющее защиту от воздействия вредных и опасных производственных факторов. В производственных цехах модернизировались электросети; велась перепланировка; произведен ремонт освещения; оборудованы отопление и вентиляция. На реконструкцию и ремонт зданий и сооружений ушло более 370 миллионов рублей...
Промышленная безопасность: Ростехнадзор выявил десятки нарушений на «Уралхимпласте»
Уральское управление Ростехнадзора завершило плановую выездную проверку «Уралхимпласта» в Нижнем Тагиле. Проверка проводилась с целью определения состояния промышленной безопасности на площадке производства синтетических смол и полимерных материалов и складе метанола. Надзорное ведомство выявило 189 нарушений требований промышленной безопасности.
«Не идентифицированы и не указаны в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка производства синтетических смол и полимерных материалов» ряд технических устройств, не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий цехов 5, 13, 14, 16, не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности ряда технических устройств, отсутствуют средства для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи), отсутствуют паспорта на ряд технических устройств и технологических трубопроводов», — сообщается на официальном сайте ведомства.
По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «Уралхимпласт» по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, а также 3 дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ переданы в суд для административного приостановления деятельности. Возбуждены дела о правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в отношении 16 должностных лиц предприятия...
Охрану труда – под гильотину. В Киргизии хотят признать утратившим силу закон
«Об охране труда»
Киргизские профсоюзы выступают против предложения Минтруда республики отменить закон об охране труда. Министерство тем самым выполняло поручение Совета по регулятивной реформе. А сам Совет реализует нынешнюю политику Киргизии, направленную на либерализацию предпринимательской деятельности.
Министерство труда и социального развития Кыргызстана уже подготовило законопроект по отмене закона, регламентирующего охрану труда в стране. Это один из шагов так называемой регулятивной реформы. Она продолжается уже два года и подразумевает инвентаризацию законов, имеющих отношение к предпринимательской деятельности. Правительство Киргизии намерено поднять ее экономику через стимулирование отечественного и зарубежного бизнеса. А потому и начало чистить законодательство от «ненужных» нормативных правовых актов. Ненужными признаются такие, которые чинят административные барьеры и прочие препятствия для развития предпринимательства.
В специально разработанной системе «е-Гильотина» (электронная гильотина) ведется досье на каждый нормативный правовой акт, с анализом и оценкой его экономического эффекта. Анализируют и оценивают акты две стороны: чиновники и представители частного сектора…
В Государственную инспекцию труда в Мурманской области поступило обращение работника о нарушениях требований трудового законодательства со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Главная линия». В отношении Общества была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.
В ходе проверки было установлено, что в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которым определено, что работодатель обязан информировать работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте.
В нарушение положений абз. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации представленный к проверке трудовой договор с работником ООО «Главная линия» не содержит обязательного условия об условиях труда на рабочем месте.
В силу требований ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена...
По-прежнему работодатели допускают нарушения требований федерального закона, выражающиеся в неознакомлении работников в письменной форме с результатами проведения специальной оценки условий труда. Эти нарушения закона обнаружили прокуратуры города Великие Луки, города Пскова, Новоржевского и Островского районов.
Зачастую работодатели игнорируют положения абзаца 6 части 2 статьи 57 ТК РФ: в трудовых договорах, заключенных с работниками, осуществляющими деятельность на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда отсутствуют характеристики вредных условий труда. Подобные нарушения установили прокуроры города Великие Луки, Дедовичского, Куньинского, Невельского, Новоржевского, Островского, Печорского районов.
С января по октябрь 2016 года на территории Псковской области произошли, расследованы и признаны связанными с производством 23 несчастных случая (за аналогичный период прошлого года – 12), из них 8 – со смертельным исходом, 12 – с тяжелым и 3 – групповые. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в Госкомитете региона по труду.
Самыми распространенными причинами несчастных случаев, как в 2015 году, так и в истекшем периоде 2016 года, были неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил дорожного движения, неосторожные действия пострадавших...
Фильм о спецоценке условий труда, снятый на Магнитогорском меткомбинате (ОАО «ММК», Челябинская область), отмечен спецпризом Минтруда – он рекомендован для использования в работе на предприятиях в качестве профессионального видеопособия, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу профсоюза ММК.
В Москве, в рамках XX специализированной выставки «Безопасность и охрана труда-2016», состоялся круглый стол, посвященный вопросам охраны труда и промышленной безопасности в организациях горно-металлургического комплекса. Участие приняли директор Департамента условий и охраны труда Минтруда Валерий КОРЖ, исполнительный директор АМРОС Алексей ОКУНЬКОВ, заместитель председателя ГМПР Андрей ШВЕДОВ, заведующий отделом охраны труда и окружающей среды ЦС ГМПР Владимир ПРОХОРОВ, представители территориальных организаций ГМПР.
Активное участие в мероприятии приняли представители Челябинской областной организации ГМПР – главный технический инспектор труда обкома Виктор КОСТРОМИТИН, заместитель председателя первичной профорганизации Группы ММК Юрий ДЕМЧУК, технический инспектор труда ППО Группы ММК Борис КИРИЧЕНКО...
ИТ в Карачаево-Черкесской Республике согласно плана проверок на 2016 год была проведена плановая проверка в АО «Кавказцемент». В ходе контрольно-надзорных мероприятий были выявлены нарушения положений статьи 212 ТК РФ. На территории предприятия не установлены соответствующие знаки движения. При въезде, на видном месте, отсутствует схема движения автомобильного (внутризаводского) транспорта (п.п. 4.2.4.; 4.2.5. «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 мая 2003 года № 28).
После несчастного случая, произошедшего 27.04.2016 г. не проведена внеплановая специальная оценка условий труда рабочего места, где произошел несчастный случай (ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»). В местах производства погрузочно-разгрузочных работ в цехах отсутствуют схемы правильной обвязки и строповки типовых грузов, не имеющих специальных устройств (петлей, цапф и т.д.) ( п. 1.12 ТИ Р М-006-2000 «Типовая инструкция по охране труда для лиц, пользующихся грузоподъемными машинами, управляемыми с пола»)…
Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 "Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей"».
Предлагается установить особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест работников организаций по производству боеприпасов и спецхимии, связанных с обращением взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и изделий на их основе.
С введением специальной оценки условий труда фактор высокой смертности и травмоопасности в организациях промышленности боеприпасов и спецхимии в результате инцидентов и взрывов при обращении с взрывчатыми веществами в отличие от ранее действовавшей аттестации рабочих мест по условиям труда может быть учтен при проведении специальной оценки условий труда в указанных организациях только в случае признания условий труда опасными.
Однако на практике большинство работодателей указанных производств не соглашаются признавать условия труда опасными ввиду нерегулярности взрывов и инцидентов, несмотря на тяжесть их последствий, вследствие чего работники лишаются гарантий (компенсаций), предоставляемых им за работу с опасными веществами.
С учетом необходимости сохранения достигнутого уровня социальной защиты работников промышленности боеприпасов и спецхимии, а также наличия возможности учета фактора травмоопасности только для рабочих мест, в отношении которых устанавливаются особенности проведения специальной оценки условий труда, предлагается внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» с целью установления особенностей проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест работников организаций промышленности боеприпасов и спецхимии, связанных с обращением взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и изделий на их основе…
Условия труда водителей автобусов, троллейбусов и трамваев будут оцениваться по новым правилам. Минтранс РФ и профсоюз работников автомобильного транспорта предложили кроме общих критериев учитывать особую тяжесть профессии. Врачи-профпатологи подтверждают, что из-за нервного напряжения у водителей распространены заболевания сердечно-сосудистой системы, а вынужденная рабочая поза нередко становится причиной радикулита. Особенности проведения оценки условий труда водителей будут утверждены Минтрудом до 1 июля 2017 года.
Председатель Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Владимир ЛОМАКИН отметил, что по закону водители имеют право на досрочную пенсию (мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет при достижении стажа в 25 лет и 20 лет соответственно). Но если в результате специальной оценки условий труда (СОУТ) не будет установлена достаточная степень вредности, то досрочная пенсия отменяется. Аттестация проводится раз в пять лет. Эту экспертизу заказывает работодатель, а выполняют организации, имеющие соответствующую лицензию…
Письмо Минтруда России от 21.10.2016 г. № 15-2/ООГ-3728 «О внеочередной проверке знаний требований охраны труда»
По мнению Минтруда России работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить «вне очереди». Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Минтруд России указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти. Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.
Минтруд России допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Обычно результат проверки оформляется протоколом. Ведомство указало, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках. Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юридическому лицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.
Государственной Думой во втором чтении принят законопроект о ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенции № 139)
Проект федерального закона «О ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенции № 139)» подготовлен в рамках исполнения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 – 2016 годы, заключенного 30 декабря 2013 г.
Конвенция о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенция № 139) принята на 59-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 24 июня 1974 г. в г. Женеве и вступила в силу 10 июня 1976 г. Документом установлены требования по обеспечению охраны труда и здоровья работников, занятых на работах, связанных с применением канцерогенных веществ и агентов, а также контроля за использованием таких веществ.
Конвенцией № 139 предусматривается необходимость определения канцерогенных веществ и агентов, применение которых на рабочих местах запрещено, подлежит разрешению или контролю, и мер по защите работников от их воздействия, информирования работников об имеющихся профессиональных рисках, а также обеспечения соответствующих медицинских обследований и другие требования...
Издан Приказ МЧС России от 30.11.2016 г. № 644 «Об утверждении Административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности». Новый регламент проведения государственного пожарного надзора устанавливает особенности применения риск-ориентированного подхода к проверкам. Проверки будут плановыми и внеплановыми. Предполагается, что информировать о проведении государственного пожарного надзора МЧС России станет в том числе с помощью Интернета.
Периодичность плановых проверок будет зависеть от категории риска объектов и территорий. Объекты категории высокого риска станут проверяться один раз в три года, значительного риска – один раз в четыре года, среднего риска – не чаще одного раза в семь лет. Для объектов категории умеренного риска проверка не сможет проводиться чаще одного раза в 10 лет. Кроме того, если объект отнесен к категории низкого риска, плановые проверки вообще не будут проводиться…
В настоящее время для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании предъявляет листок нетрудоспособности, оформленный медицинской организацией на бумажном бланке.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"» предусматривает возможность использования листка нетрудоспособности как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, сформированного в автоматизированной информационной системе, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц и имеющего равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным в установленном порядке на бланке листка нетрудоспособности по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 347н.
Механизм формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа опробован медицинскими организациями, страхователями и территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в ходе реализации пилотного проекта «Электронный листок нетрудоспособности»…
Приказ Ростехнадзора от 28.11.2016 г. № 501 «Об утверждении ФНП "Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом"»
Установлены требования к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, направленные на предупреждение аварий и инцидентов в нефтяных шахтах и на обеспечение готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.
Правила обязательны для всех руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых ведется разработка нефтяных месторождений подземным способом, организаций, занимающихся проектированием, строительством нефтяных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, применяемых на нефтяных шахтах, сторонних организаций, осуществляющих свою деятельность в нефтяных шахтах, профессиональных аварийно-спасательных формирований, работников организаций, деятельность которых связана с посещением нефтяных шахт…
Инструкция по охране труда – это локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
Так, согласно ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Ниже мы расскажем об основных требованиях к составлению и оформлению инструкций.
Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации – изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий производства…
Стрессорное воздействие экологически опасных и вредных факторов производственной среды и особенностей трудового процесса на центральную и вегетативную нервную систему работников
Реакции организма человека на действие экологически опасных и вредных факторов определяются длительностью и интенсивностью оказываемого воздействия, исходным функциональным состоянием нервной системы, опосредованным влиянием других органов и систем, конституцией, возрастом и полом человека. Широкому спектру происходящих в организме изменений соответствует большое количество методик объктивизации различных показателей функционального состояния.
И специфические, и неспецифические, в первую очередь стрессорные, изменения нервной системы проявляются в ее разных сферах деятельности, а именно, психической, психофизиологической, регулирующей, физиологической. Указанные отклонения функций нервной системы могут быть зарегистрированы и объективно оценены. Такая оценка имеет особенно важное значение для тестирования психофизиологического утомления мозга как преморбидного состояния, которое в определенных ситуациях может привести к возникновению психо-соматических заболеваний. Ниже представлена характеристика психических, психо-физиолопических и физиологических отклонений, возникающих при действии опасных и вредных экологических факторов разного происхождения, и описаны методы идентификации на основании известных нормативов.
Экологически опасные и вредные факторы существенным образом перестраивают деятельность нервной системы, а это в свою очередь отражается на функции других физиологических систем. Изменение работы механизмов разных уровней нервной системы под влиянием данных агентов возникает двумя путями…
Вышел в свет новый номер «Вестника» Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии
Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. С 1999 года Субрегиональное бюро МОТ в Москве приступило к выпуску своего «Вестника». На страницах Вестника читатели могут узнать о новостях социально-трудовой сферы в странах региона, прочитать статьи о мероприятиях, проводимых Субрегиональным бюро МОТ в Москве.
Предлагаем вашему вниманию новый выпуск № 3 (66) «Вестника» за 2016 год – ежеквартальное издание Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии на русском и английском языке.
В этом номере:
– Новая программа сотрудничества между МОТ и Российской Федерацией: приоритеты определены.
– Встреча Президента Российской Федерации Владимира ПУТИНА с Генеральным директором МОТ Гаем РАЙДЕРОМ.
– Гай РАЙДЕР переизбран на пост Генерального директора МОТ на второй срок.
– Российский национальный диалог о будущем сферы труда.
– Таджикистан: первая встреча национального трехстороннего комитета по достойному труду.
– Взаимная экспертная оценка политики и программ в сфере занятости молодежи прошла в Ереване.
– Азербайджан: программы обучения предпринимательским навыкам для людей, ищущих работу.
– В странах СНГ началась первая в истории взаимная экспертная оценка по вопросам детского труда.
– Повышать эффективность государственной службы занятости: «круглый стол» в Душанбе.
– Встреча трехсторонних партнеров для изучения международных трудовых норм.
– Вступает в силу Конвенция 2007 года о труде в рыболовном секторе (No.188)
и другие темы…
Сигнальная одежда повышенной видимости — это одежда, изготовленная из флуоресцентных материалов, обеспечивающих хорошую видимость человека в дневное время, и световозвращающих материалов, расположенных определенным способом, обеспечивающих хорошую видимость человека в ночное время.
Приказом Минздравсоцразвития от 20 апреля 2006 г. № 297 утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики».
Фоновый материал — ткань, из которой изготовлена сигнальная одежда — флуоресцентный материал, обеспечивающий видимость человека в светлое время суток. Световозвращающий материал — материал, который является ретрорефлектором, обладающий светоотражательными свойствами, и обеспечивающий видимость человека в темное время суток.
Как выбрать соответствующий класс сигнальной одежды для рабочих? Выбор класса сигнальной одежды регламентируется «Типовыми Нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости» или оценкой уровня опасности в рабочей зоне, степени риска наезда транспортного средства на работающего человека.
Чем выше риск наезда на человека в условиях недостаточной видимости — тем выше класс сигнальной одежды требуется для обеспечения безопасности. При этом нужно помнить, что сигнальный жилет (одежда 2 класса защиты) — это лишь минимальный уровень обеспечения безопасности. Оптимально выбирать 3-ий класс сигнальной одежды, который обеспечивает наилучшую видимость человека при выполнении любых видов работ (погрузка, уборка территории, ремонт дорог и коммуникаций и т.д.)…