Появились контрольные соотношения для расчета по взносам на травматизм. Фонд социального страхования Российской Федерации издал приказ, в котором среди прочего есть контрольные соотношения для проверки нового расчета 4-ФСС. Контрольные соотношения содержат, в частности, данные о сопоставляемых показателях расчета. Так, при проверке сверяется сумма выплат в пользу работающих инвалидов (таблица 1, строка 4, графа 3). Эта сумма должна быть меньше или равна итоговой базе для начисления страховых взносов (таблица 1, строка 3, графа 3).
Отметим, что при подготовке расчета по взносам на травматизм в электронном виде необходимо в том числе проверить правильность его заполнения с помощью контрольных соотношений. Напомним, что организации, представляющие расчет 4-ФСС на бумаге, за первый квартал этого года должны подать форму не позднее 20 апреля. Страхователям, которые обязаны подавать расчет в электронном виде, следует отчитаться не позднее 25 апреля…
Минтруд России предлагает внедрить в систему охраны труда приоритет профилактики профессиональной заболеваемости
О готовящихся поправках в трудовое законодательство рассказал на этой неделе начальник отдела политики охраны труда Минтруда России Владимир СОЛДУНОВ в рамках ежегодной конференции газеты The Moscow Times HR Legal 2017. Напомним, соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения в Минтруде России. Так, планируется внести изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон № 426-ФЗ, а также в КоАП. В частности, в 2017 году может появиться новая редакция раздела Х ТК РФ «Охрана труда», согласно которой работодателей обяжут выявлять ранние признаки профессиональных заболеваний у работников.
При этом работодатели должны будут в ходе непрерывного контроля за состоянием условий и охраны труда сами находить и описывать опасности, способные создать угрозу для жизни и здоровья работников. По результатам оценки уровня профессионального риска и с участием, в том числе работника, работодателю придется дать ему возможность остановить рабочий процесс в случае превышения уровня профессионального риска выше допустимого предела. Классификатор опасностей предлагается утвердить правовым актом Минтруда России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Отметим, что сегодня выяснение обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания осуществляется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора и только после получения извещения из учреждения здравоохранения. Кроме того, расследованию и учету подлежат исключительно острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей (постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний»).
По мнению представителя министерства внедрение системы раннего выявления признаков профзаболеваний у работников необходимо и в связи с тем, что сейчас официальные данные о профессиональной заболеваемости и инвалидизации населения в России существенно занижены, в том числе, вследствие несовершенства приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н…
Предлагается внести изменения в некоторые Федеральные законы в части подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики. Одними из ключевых факторов аварийности и смертельного травматизма на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, объектах электроэнергетики остаются низкий уровень производственной и технологической дисциплины, нехватка квалифицированных специалистов, низкий уровень подготовки специалистов и персонала, недостаточный уровень знаний требований безопасности.
Вместе с тем вопросы подготовки и аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в электроэнергетике в должной мере законодательно не урегулированы. Акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) в данной сфере во многом не соответствуют действующему законодательству об оказании государственных услуг, трудовому законодательству и законодательству об образовании.
Основной целью законопроекта является совершенствование системы профилактики аварийности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе. Одними из ключевых факторов аварийности и смертельного травматизма на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, объектах электроэнергетики остаются низкий уровень производственной и технологической дисциплины, нехватка квалифицированных специалистов, низкий уровень подготовки специалистов и персонала, недостаточный уровень знаний требований безопасности.
Вместе с тем вопросы подготовки и аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в электроэнергетике в должной мере законодательно не урегулированы. Акты Ростехнадзора в данной сфере во многом не соответствуют действующему законодательству об оказании государственных услуг, трудовому законодательству и законодательству об образовании.
В связи с этим законопроект предусматривает определение обязанностей работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики, проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности, а также определение функций федеральных органов исполнительной власти по данным вопросам. Положения законопроекта основываются на действующей системе аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
Законопроектом также предлагается исключить предусмотренное пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» указание на необходимость участия субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в осуществлении федерального государственного энергетического надзора в связи с противоречием данной нормы положениям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В целом реализация положений законопроекта позволит устранить имеющиеся пробелы и несоответствия в правовом регулировании отношений, связанных с промышленной безопасностью, безопасностью гидротехнических сооружений, надежностью и безопасностью в электроэнергетике, качественно повысить эффективность функционирования системы государственного регулирования в этих областях и будет способствовать совершенствованию механизмов деятельности федеральных органов исполнительной власти по защите жизненно важных интересов личности и общества от техногенных аварий…
Документом закреплено, как государственные и муниципальные контрольно-надзорные органы контроля объявляют юридическому лицу и индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Данная мера предусмотрена Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Предостережение направляется при наличии у органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе контрольных мероприятий, которые проводились без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (кроме анонимных), информации от других органов, из СМИ. При этом должны отсутствовать подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций либо создало непосредственную угрозу указанных последствий.
Еще одно условие – юридическое лицо и индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований. Также прописан порядок составления и направления указанного предостережения, определены правила подачи юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении предостережения…
Промышленное развитие ХХ века открыло перед человечеством массу новых возможностей, без которых просто невозможно представить себе современную жизнь. Рост промышленного производства сопровождался интенсивным строительством заводов и фабрик; бурным развитием нефтегазовых, химических, металлургических, горнодобывающих предприятий.
Человеческая мысль никогда не стояла на месте, пытаясь найти оптимальные источники энергии. Построив гидроэлектростанции, мы подчинили себе энергию водного потока; затем, возведя атомные станции, мы стали использовать ядерную энергию. Однако все это не сделало нашу жизнь полностью безопасной. Ведь многие промышленные объекты либо производят что-то горючее, токсичное, окисляющее, взрывчатое и прочее вредное для человека и окружающей среды, либо используют это для получения того же топлива, энергии, сплавов, удобрений...
Из-за этого такие предприятия относятся к опасным производственным объектам, аварии на которых могут угрожать жизни людей, наносить значительный экологический ущерб, губить флору и фауну. Не говоря уже о материальной составляющей такой трагедии... Именно поэтому так важно обеспечить безопасность производственных объектов, все-таки легче предотвратить аварию, чем потом долгие годы бороться с ее последствиями. Ярким примером такой катастрофы могут служить трагические события апреля 1986 года — эхо Чернобыльского взрыва «не стихает» уже третий десяток лет!
Как же обезопасить нашу страну, нашу Землю от подобных техногенных аварий, как не стать следующими жертвами промышленной революции?
Маски для лица снижают риск инфекционного заражения медицинского персонала в больницах
Британские ученые установили, что риск распространения потенциально смертельной инфекции может быть снижен, если медицинский персонал, занятый уходом за инфицированными пациентами, будет носить защитные маски для лица. Результаты их исследований, опубликованные «Журнале внутрибольничных инфекций» (The Journal of Hospital Infection), наглядно доказывают, что передача золотистого стафилококка, устойчивого к метициллину, может быть снижена, если медсестры и физиотерапевты будут использовать в постоянном ношении защитные маски.
«Это простое действие могло бы существенно изменить ситуацию», — сказала журналу доктор Сандра ЛЕЙСИ, микробиолог-консультант, проводивший исследование. — «К сожалению, лишь немногие больницы ввели в практику применение масок, даже при работе в условиях повышенного риска, как, например, обработка открытых ран». Распространение бактерий, устойчивых к медикаментам, стало одной из основных проблем в британских больницах и домах для престарелых. В прошлогоднем отчете, обнародованном Национальным Бюро Контроля, сообщалось, что при минимальных затратах правительства получается так, что ежегодно 100 тыс. человек только в Англии заражаются бактериями, полученными в больницах. Из них порядка 5 тысяч умирают от инфекций.
Когда по результатам исследования, проводившегося Министерством здравоохранения, стало очевидным, что треть больниц не отвечает гигиеническим нормам, Правительство потребовало улучшения больничной гигиены и усиления инфекционного контроля. В больницах, в наибольшей степени зараженных устойчивым к метициллину золотистым стафилококком, для инфицированных пациентов выделяются специальные палаты. Общеизвестно, что основным источником инфекции чаще всего является ее перенос самими врачами, медсестрами и прочим персоналом больницы…
Оценка влияния человеческого фактора на риск травматизации работника на его рабочем месте
Множество исследований в нашей стране и за ее пределами повествуют о проблеме производственного травматизма, его причинах и последствиях, уделяя при этом большое внимание человеческому фактору в различных его проявлениях. Тем не менее, можно смело утверждать, что проблема не теряет своей актуальности и по сей день. Подтверждение тому дают современные статистические данные о нечастных случаях на производствах. По одним данным, два случая из трех происходят по вине работающего человека, по другим – человеческому фактору отводится не менее 90 % несчастных случаев.
Выделяют три основные причины сложившейся ситуации.
Первая причина. Наметившееся в последние годы активное совершенствование технической, информационной, энергетической оснащенности производственных предприятий опережает развитие представлений о предупреждении негативных последствий таких преобразований.
Вторая причина. В условиях роста мощностей производственных средств возрастает и цена человеческой ошибки, снижаются непосредственные человеческие возможности для противостояния опасным ситуациям.
Третья причина. В результате постоянного контакта с техникой происходит привыкание к возможным опасным ситуациям и нарушению техники безопасности.
В этой связи встает вопрос о новых подходах к профилактике травматизма применительно к той ситуации, которую можно наблюдать сегодня на производственных предприятиях…
Профессиональные заболевания, связанные с воздействием промышленных аэрозолей, являются одними из самых распространенных в нынешнее время. Поэтому работникам требуется правильно подобранная и качественная защиты органов дыхания.
Качественная фильтрующая полумаска должна обеспечивать хорошее прилегание к лицу, чтобы избегать проникновения вредных частиц по зоне обтюрации, быть удобной в носке, не вызывать дискомфорта, обладать низким сопротивлением дыханию. Таким образом, эффективность СИЗОД складывается из трех составляющих: качество фильтрующего материала, качество прилегания, комфорт пользователя.
Существуют два основных используемых в настоящее время метода фильтрации частиц:
– механический;
– электростатический.
Механическая фильтрация заключается в переплетении волокон фильтра и физической задержке частиц волокнами. Для того, чтобы такой фильтр задерживал частицы разных размеров, волокна расположены достаточно близко друг к другу. Более того, такой фильтрующий материал может быть достаточно толстым из-за необходимости наличия нескольких слоев волокон. Поэтому дышать в такой полумаске будет достаточно тяжело. Однако механическая фильтрация является традиционным методом и до сих пор достаточно распространена...
За последние десятилетия количество производителей ДСИЗ постоянно увеличивается. Тем самым растет конкуренция, что влечет за собой улучшение продукции, появление новых продуктов и повышение уровня постпродажного обслуживания покупателей. Высокий уровень конкуренции только с положительной стороны сказывается на покупательской способности. Сотрудники отделов снабжения и инженеры по охране труда на промышленных предприятиях за прошедшее время получили большой выбор средств защиты как по качеству, так и по цене.
На основании Приказа Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2010 года утверждены типовые нормы выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению №1. В этом приложении все средства для кожи разделены на 10 видов и объединены в 3 группы: защитные средства, очищающие средства, регенерирующие и восстанавливающие средства. К защитным относится больше всего видов средств.
Во-первых, это защитные кремы гидрофильного, гидрофобного и комбинированного (универсального или двойного) действия. Во-вторых, это средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды. В-третьих, средства для защиты от бактериологических вредных факторов (противогрибковые препараты). И, в-четвёртых, средства для защиты от биологических вредных факторов (от укусов членистоногих). К очищающим средствам относятся различные виды твёрдого мыла и жидкие моющие средства, а также очищающие кремы, гели и пасты. Регенерирующие и восстанавливающие средства представлены в Приложении №1 к Приказу №1122н всего одним пунктом.
Всех изготовителей ДСИЗ на российском рынке можно разделить на две категории: российские производители и иностранные. Представляем Вашему вниманию обзор отечественного рынка производителей дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ)...
