|
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
Роструд принял участие в совещании
Следственного комитета РФ по проблемам задержек
заработной платы
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков, заместитель Председателя СК России Илья Лазутов, а также руководители ряда структурных подразделений центрального аппарата и следственных управлений Следственного комитета в рамках оперативного совещания обсудили вопросы расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением трудовых и социальных прав граждан в части невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат.
В ходе своего выступления Александр БАСТРЫКИН отметил, что от нормального функционирования сферы трудовых отношений напрямую зависят как пенсионная система, так вся система социальной защиты населения в целом и сообщил о ряде подготовленных предложений по совершенствованию уголовного законодательства в данной сфере, основанных на следственной практике. Председатель СКР также отметил, что ранее принятые организационные меры позволили добиться повышения результативности следственной работы. Так, за 9 месяцев этого года в отношении руководителей возбуждено свыше 1700 уголовных дел, что почти в полтора раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 70 % больше окончено уголовных дел. По ходатайству следователей наложен арест на имущество на сумму свыше 1 миллиарда рублей. Удалось увеличить сумму возмещенного ущерба более чем на четверть, что составляет порядка 3 миллиардов рублей.
Как рассказал Михаил ИВАНКОВ, Рострудом проводится системная работа по обеспечению выплаты заработной платы работникам организаций и учреждений. Важнейшим ее элементом является решение задачи по своевременному выявлению задолженности. При этом особое внимание стоит обратить на организации-банкроты, т.к. некоторые собственники и работодатели используют банкротство для того, чтобы не выплачивать долги, в т.ч. зарплатные. В таких случаях, когда образуется задолженность по заработной плате, должна осуществляться процедура привлечения к субсидиарной ответственности.
Федеральная служба по труду и занятости тесно и эффективно сотрудничает со Следственным комитетом, и дальнейшее развитие взаимодействия между ведомствами позволит усилить защиту трудовых прав граждан. В результате принятых мер за 9 месяцев 2017 года 795,5 тысяч работников получили ранее задержанную заработную плату на сумму 14,2 млрд рублей...
СВЕЖИЕ ИДЕИ В ПРОИЗВОДСТВО
В Москве завершила работу ХII Межрегиональная научно-техническая конференция молодых специалистов, в которой приняли участие более 300 молодых специалистов из 64 дочерних обществ НК «Роснефть». Участники финала – победители кустовых конференций, самая «продвинутая» молодежь компании. Площадку для презентации их идей предоставил МГУ – несколько дней здесь кипела работа в 16 секциях по всем основным бизнес-процессам НК «Роснефть». На суд жюри было представлено 273 проекта, победителями стали 89 человек. Практически все лучшие разработки будут внедрены на предприятиях компании.
ПРОЕКТЫ УЖЕ ВНЕДРЯЮТСЯ
Шесть перспективных проектов привезли в Москву молодые специалисты Новокуйбышевского НПЗ. Каждый из них пришел на завод после вуза не далее как три года назад – глаз не «замылен», полученные знания требуют применения. И руководство предприятия с удовольствием предоставляет им такую возможность.
– На кустовой НТК в Рязани наши ребята презентовали 15 докладов, шесть из которых были признаны лучшими, – рассказала специалист по обучению и развитию персонала АО «НК НПЗ» Людмила СТЕПАНЮК. – Все авторы очень достойно выступили в Москве. В секции «Технология и оборудование процессов нефтепереработки и нефтегазохимии» работы представили начальник установки ЛСИ-200 Александр ТРАВНИКОВ, инженер-механик УКС Роман ШУРКАЛИН, инженер технического отдела Михаил ТРУНЕНКОВ и ведущий специалист сектора планирования капитальных ремонтов Александр КОЗОНИН. Александру пришлось выступить даже в двух секциях, потому что оборудование, которое он предложил использовать, решает еще и экологические вопросы. Лаборант химического анализа Яна ИЛЮХИНА готовила доклад для секции «Экология, охрана труда и промышленная безопасность», а ведущий специалист отдела организации труда и мотивации персонала Александр ОБРЕЗКОВ – в секции «Труд, персонал, юриспруденция». Хотя призовые места получили не все, проигравших не было – ребята приехали в Москву уже победителями. Конкуренция на последнем этапе была очень высокой – по 20 с лишним проектов в секции.
Вернувшись в Новокуйбышевск, молодые специалисты поделились опытом со своими еще более молодыми коллегами, которым предстоит дерзать на научно-техническом поприще уже в следующем году.
– Главное - тщательно проработать проект, продумать все до мельчайших деталей. Не забывайте, представляя свои проекты, и об импровизации, – посоветовал ребятам председатель Совета молодых специалистов Роман ШУРКАЛИН.
Роман принял участие в НТК уже во второй раз. В этом году его проект занял в финале второе место, ответив всем основным требованиям, предъявляемым к работам, - высокой экономической эффективности, принципам энергосбережения и импортозамещения. Роман предложил вместо традиционной стекловаты использовать сверхтонкую керамическую жидкую теплоизоляцию - инновационную технологию отечественного производства.
– Этот материал более эффективен в плане теплопотерь, всего 1 миллиметр его слоя равнозначен 60 миллиметрам стекловаты и более эстетичен, а гарантийный срок службы – более 50 лет, – рассказал Роман ШУРКАЛИН. – Исследуя рынок новых разработок российских ученых, я наткнулся на этот материал и путем мониторинга выяснил, что на предприятиях компании он еще не используется.
Судейская коллегия оценила работу новокуйбышевца: жидкая теплоизоляция производится на отечественных предприятиях и обходится почти в пять раз дешевле стекловаты. Нетоксична, огнеупорна, способна изолировать трубы с температурой продукта амплитудой от минус 60 до плюс 250 градусов. Результат – «серебро» за дельное предложение.
Яна ИЛЮХИНА трудится на НК НПЗ всего год, но ее исследование по применению адсорбента для очистки сточных вод с целью удаления тяжелых металлов уже удостоено номинации «За заботу о чистоте природных ресурсов». Кизельгур, предложенный девушкой для использования на очистных сооружениях, – дешевый, безопасный природный горный материал, способный снизить содержание нежелательных примесей в стоках примерно на 70%. И если до участия в конференции Яна работала лаборантом экологической лаборатории завода, то победа ей помогла шагнуть по карьерной лестнице на ступеньку инженера.
– Поскольку этот год проходит под эгидой экологии, и мой профиль связан непосредственно с охраной окружающей среды, я решила подготовить проект именно в этой важной области, – рассказала Яна ИЛЮХИНА. – Надеюсь, он поможет сохранению природы нашего края!
Оба проекта-победителя будут рекомендованы к внедрению на Новокуйбышевском НПЗ. Позже полезный опыт будет применен и на других предприятиях компании...
ИЗМЕРЕНИЕ КОНЦЕНТРАЦИИ ОЗОНА ВО ВРЕМЯ СВАРОЧНЫХ РАБОТ
Существует целый ряд вредных факторов при проведении сварочных работ (ИК и УФ-излучения, искры, брызги расплавленного металла, повышенный уровень шума, статическая нагрузка и т.д.). Наиболее привычным средством индивидуальной защиты является сварочный щиток. Однако, одним из вредных факторов является наличие твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочного аэрозоля, которые при длительном воздействии увеличивают риск возникновения заболеваний органов дыхания, сердечно-сосудистых, онкологических и других серьёзных заболеваний.
Зачастую рискам, связанным с воздействием сварочных газов и аэрозолей, а также необходимости защиты от этих вредных факторов не уделяется достаточное внимание, поэтому работники могут не использовать респираторные СИЗ. На некоторых предприятиях принято использовать только лишь противоаэрозольную респираторную защиту, однако понимания необходимости защиты от озона и других газов нет.
Известно, что количество и состав сварочных аэрозолей зависит от:
– химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов;
– способов и режимов сварки;
– места проведения работ (открытое/закрытое пространство);
– вентиляции.
Так откуда же озон? Озон образуется из кислорода воздуха под воздействием УФ-излучения электродуги. При высоких температурах озон не стабилен по отношению к другим веществам, поэтому наличие других газов, сварочных аэрозолей и пыли ускоряет разрушение озона до кислорода. Также известно, что особенно много озона образуется при сварке светоотражающих поверхностей (нержавеющей стали, алюминия и его сплавов).
Иногда в ходе специальной оценки условий труда не идентифицируются озон, и предприятие не использует защиту от этого газа. Возможными причинами невыявления озона являются следующие обстоятельства:
– озон не образуется или слишком быстро разрушается;
– эффективная локальная вентиляция (и ее правильное использование);
– озон не выявляется из-за погрешности проведения измерений.
Однако озон является веществом 1-го класса опасности (чрезвычайно опасное вещество), по особенностям воздействия на организм человека относится к веществам с остронаправленным механизмом действия, его ПДК 0,1 мг/м3. К последствиям воздействия озона относятся: головные боли, раздражение глаз, сухость во рту, боли в груди, воспаление дыхательных путей, заболевания легких, мужское бесплодие. Поэтому выявление озона и принятие мер защиты от него является важной задачей.
С целью более глубокого понимания, при каких условиях и в каких видах сварки образуется и может быть обнаружен озон, было измерено около 34 рабочих мест на восьми различных предприятиях. В ходе исследования были проведены замеры концентраций озона в реальном времени на рабочих местах сварщиков с использованием газоанализатора «Drager X-am 5000». Измерения производились на рабочих местах с различными условиями: вид сварки, режимы работы, с вентиляцией и без вентиляции, разные материалы. Все измерения проводились в зоне дыхания сварщика в течение всей продолжительности работы, результаты максимальных концентраций представлены в таблице ниже. Необходимо отметить, что в ходе специальной оценки условий труда отбор проб воздуха также проводят в зоне дыхания работника, либо с максимальным приближением к ней воздухозаборного устройства (на высоте 1,5 м от пола/рабочей площадки при работе стоя и 1 м – при работе сидя)...
"ВРЕДНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА": ВИДЕОЛЕКЦИЯ Д.М.Н.,
ПРОФЕССОРА СИМОНОВОЙ Н.И.
Вредными условиями труда признаются условия труда, при которых на трудящихся оказывают воздействие несущие вред производственные факторы, опасные или потенциально опасные для здоровья.
Для того, чтобы сделать вывод о том, что те или иные условия труда на предприятии являются вредными или опасными для здоровья работников необходимо провести комплекс мероприятий в рамках процедуры специальной оценки условий труда. Кроме того, условия труда могут признаваться вредными и опасными для здоровья в соответствии с нормативными актами, списками, содержащими перечни профессий с вредными условий труда, утвержденными, в том числе документами, принятыми еще в СССР, но в части, которая не противоречит действующему трудовому законодательству РФ.
Предлагаем вашему вниманию видеозапись лекции доктора медицинских наук, профессора, Директора департамента по научной работе АО «Клинский институт охраны и условий труда» Надежды Ивановны CИМОНОВОЙ по теме «Вредные условия труда»...
АУТСОРСИНГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В статье генерального директора Клинского института охраны и условий труда Андрея Москвичева рассмотрены варианты аутсорсинга в сфере охраны труда. Даны рекомендации работодателям по подбору надежной компании-аутсорсера. Приведены преимущества использования аутсорсинга в области охраны труда и примеры его использования в различных компаниях.
Аутсорсинг в сфере охраны труда – это передача на основании гражданско-правового договора организацией-заказчиком функций (полностью или частично), которые необходимы для выполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасности труда персонала (ст. 212 ТК РФ), на обслуживание другой компании, специализирующейся на оказании услуг в сфере охраны труда.
Существует несколько вариантов аутсорсинга в сфере охраны труда, это:
– осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек (на основании ст. 217 ТК РФ) (разработка и внедрение нормативных документов, проведение инструктажей, организация обучения по охране труда, подбор средств индивидуальной защиты (СИЗ), профмедосмотры, оценка условий труда, расследование несчастных случаев и т.д.);
– консалтинговые услуги: подготовка и внедрение комплекта нормативных документов по охране труда и пожарной безопасности;
– внешний аудит (разовый или периодический) имеющейся в организации системы управления охраной труда с целью выдачи рекомендаций по совершенствованию системы управления охраной труда (СУОТ) с целью повышения ее эффективности.
Внешний аудит позволяет выявить пробелы в сфере охраны труда предприятия, это выгодное мероприятие с точки зрения снижения профессиональных рисков и травматизма. Право на оказание услуг по аутсорсингу в сфере охраны труда имеет организация, которая прошла уведомительную аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития № 205н от 1 апреля 2010 г. «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация», и занесена в соответствующий реестр. Поэтому первое, с чего следует начинать работодателю, который хотел бы найти надежную компанию-аутсорсера, – обратиться к этому реестру. Стоит обратить внимание и на стаж работы компании. Чем больше стаж, тем больше опыта решения различных проблем в сфере охраны труда, больше разработок типовых инструкций по охране труда и других локальных документов, необходимых для построения эффективной СУОТ.
Если у компании-аутсорсера широкий кадровый диапазон, это повышает надежность выполнения ею договорных обязательств и качество выполнения услуги. К аутсорсингу в сфере охраны труда часто прибегают работающие в России иностранные фирмы или совместные предприятия. Для них это стандартная практика – отдавать на аутсорсинг специализированным компаниям непрофильные для их бизнеса функции. Естественно, в передаче функций по охране труда на аутсорсинг заинтересованы предприниматели, штат которых составляет менее 50 сотрудников. В основном это непроизводственные компании, хотя встречаются и небольшие производственные предприятия с достаточно сложным оборудованием. К сожалению, на малых предприятиях часто пренебрегают охраной труда по причине недостаточного знания законодательства и недооценки последствий и рисков возможных последствий.
Держать штатного специалиста по охране труда в штате требует дополнительных расходов, и ст. 217 ТК РФ позволяет работодателю возложить функции по охране труда на себя или на другого специалиста, часто по совместительству, но это чревато рисками: чтобы выстроить СУОТ, требуются определенные знания и опыт.
Например, в организации, занимающейся выполнением работ в области здравоохранения, не выполнялись практически никакие требования нормативных правовых актов в области охраны труда. Компанией-аутсорсером была изучена организационная структура компании, выполняемая работа, применяемое оборудование, сырье и материалы. По разработанной программе в течение года было разработано 125 локальных документов по охране труда, распределены обязанности по охране труда среди должностных лиц компании, организовано обучение и система проведения инструктажей, организован и проведен медицинский осмотр. Работники, на которых был возложен контроль за состоянием охраны труда, прошли практическое обучение по порядку проведения проверок состояния рабочих мест и производства работ.
Преимущества аутсорсинга в сфере охраны труда следующие:
– существенная экономия средств, если сравнить оплату по договору аутсорсинга и расходы на штатного сотрудника;
– арантированное выполнение указанного в договоре объема работ в соответствии с календарным планом (компания-аутсорсер имеет возможность привлечь такое количество сотрудников, какое необходимо для выполнения договорных обязательств в полном объеме);
– более качественное и быстрое выполнение работ по охране труда за счет большого опыта сотрудников компании в различных направлениях безопасности;
– высвобождение времени руководителя, которое он может использовать рационально, сконцентрировавшись на главных стратегических целях и задачах своей организации;
– возможность более четко проконтролировать выполнение объема работ.
Типовой договор на полный аутсорсинг охраны труда в организации предполагает выполнение следующих видов работ для обеспечения функционирования СУОТ в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ...
|
ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ НА ВЕРХНИЕ ДЫХАТЕЛЬНЫЕ ПУТИ РАБОТНИКОВ
Верхние дыхательные пути — самые первые «ворота» для проникновения вредных промышленных газообразных химических веществ в организм человека. Ни для кого не секрет, что поступление токсичных веществ через дыхательные пути играет ведущую роль в возникновении профессиональных отравлений работников. Вредные химические вещества выделяются в воздух рабочей зоны промышленных предприятий из-за несовершенства или неисправностей технологического оборудования, нарушений персоналом правил техники безопасности и технологических регламентов производства, а также в случае возникновения экстремальных ситуаций, аварий и инцидентов.
ЭФФЕКТ СУММАЦИИ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ХИМИЧЕСКИХ
ВЕЩЕСТВ НА ОРГАНИЗМ РАБОТНИКОВ
РАБОТНИКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧАЩЕ ВСЕГО ИМЕЮТ КОНТАКТ НЕ С ОДНИМ ХИМИЧЕСКИМ ВЕЩЕСТВОМ, А ПОДВЕРГАЮТСЯ КОМБИНИРОВАННОМУ (СОЧЕТАННОМУ) ВОЗДЕЙСТВИЮ, ПОМИМО ХИМИЧЕСКОГО ФАКТОРА, КОМПЛЕКСА ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ РАЗЛИЧНОЙ ПРИРОДЫ.
ВОПРОС:
Каким образом проявляется сочетанное (комбинированное) воздействие на организм нескольких различных химических веществ?
ОТВЕТ:
Практикующими учеными-профпатологами и гигиенистами накоплен обширный фактический материал о механизмах сочетанного (комбинированного) воздействия химических факторов на здоровье работников. При обобщении статистики профзаболеваемости были выявлены биохимические основы полиэтилогического действия различных химических соединений на персонал в условиях современного промышленного производства. При комбинированном воздействии химических веществ на организм, как правило, наблюдаются различные эффекты.
Экспертами Всемирной Организации Здравоохранения принята классификация форм комплексного (сочетанного) воздействия химических факторов на здоровье работников. В частности эксперты различают следующие типы сочетанных эффектов воздействия химических факторов:
— аддитивный тип воздействия (эффект суммация) — наблюдается эффект совместного действия химических факторов на здоровье, который равен сумме отдельных эффектов;
— сверхаддитивный тип воздействия (эффекты потенцирования, синергизма) — наблюдается действие факторов по интенсивности более высокое, чем при аддитивном типе воздействия, за счет влияния одного вещества на другое или взаимодействия с ним;
— эффект антагонизма — комбинация воздействий меньше или равно (изолировано) изолированным эффектам отдельных веществ.
В частности было установлено, что при низких уровнях воздействия комбинации веществ наиболее закономерно возникновение суммационных или «независимых» эффектов. Получило распространение экспертное мнение о том, что для химических веществ, близких по своим химическим свойствам и имеющим близкий по типу характер действия (удушающие, нервнопаралитические и т. д.), получил распространение аддитивный тип воздействия на организм человека. Для неоднородных по типу, составу, свойствам воздушных смесей химических веществ характерен эффект антагонизма (изолированный эффект).
ИНГАЛЯЦИОННОЕ ПОРАЖЕНИЕ ВЕРХНИХ ДЫХАТЕЛЬНЫХ
ПУТЕЙ РАБОНИКОВ
ОСОБОЕ МЕСТО В НОМЕНКЛАТУРЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОКСИЧЕСКИХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ ЗАНИМАЮТ РЕАГЕНТЫ РАЗДРАЖАЮЩЕГО ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВНОЙ ТОКСИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ КОТОРЫХ ПРОЯВЛЯЕТСЯ ПРИ ИХ ИНГАЛЯЦИОННОМ (ПРЯМОМ) ПОПАДАНИИ В ВЕРХНИЕ ДЫХАТЕЛЬНЫЕ ПУТИ.
ВОПРОС:
Как проявляется токсическое воздействие вредных химических веществ при ингаляционном поражении органов дыхания работников?
ОТВЕТ:
В современных условиях для многих промышленных производств наиболее характерным является ингаляционное поступление вредных веществ в организм работающих. В отдельных случаях путь проникновения в организм токсического реагента определяет конкретное место приложения (орган-мишень) вредного воздействия токсической аэрозоли. Слизистые оболочки верхних дыхательных путей, а также большая всасывающая поверхность бронхолегочного дерева способствует быстрому попаданию токсичных веществ в кровеносное русло, органы и ткани организма работника. Это значительно усиливает общетоксическое резорбтивное воздействие вредных химических веществ, находящихся в рабочей зоне.
Вредные химические вещества, как правило, имеют различные химические свойства и агрегатное состояние (газ, пар, промышленная пыль, токсический аэрозоль). Однако данные реагенты обладают способностью инициировать развитие воспалительной реакции при ингаляционном соприкосновении токсического агента с тканями слизистых оболочек верхних дыхательных путей. Соответственно формируются сходные клинические симптомокомплексы. Раздражающий эффект вредных химических веществ обычно проявляется не только при ингаляционном воздействии на слизистые оболочки верхних дыхательных путей, но при контакте реагента с кожными покровами, а также при контакте со слизистыми оболочками органов зрения. В литературе описаны случаи сочетанных форм тяжелых химических интоксикаций, при которых наблюдается одновременное повреждение кожных покровов, глаз и ингаляционное поражение верхних дыхательных путей работников...
ЕСЛИ В КОМПАНИИ НЕТ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В каждой ли компании должен быть штатный специалист по охране труда? Можно ли соответствующие обязанности поручить другому сотруднику на условиях совместительства? В каком случае возможно поручение обязанностей специалиста по охране труда иным работникам на условиях совмещения? Каким требованиям должны соответствовать сотрудники, которым поручается дополнительная работа?
Нарушение работодателем государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, грозит организации штрафом в размере до 80 000 руб. А разговор вот о чем: в каждой компании должна быть организована работа по охране труда, то есть должны быть ответственные лица. В небольших компаниях (численностью до 50 человек) выделять отдельного сотрудника для этого не обязательно. Но как тогда выполнить требования Трудового кодекса?
СПЕЦИАЛИСТ ИЛИ СЛУЖБА?
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Чтобы система работала, нужно выстроить целый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Обычно для этого разрабатывается система управления охраной труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Статья 217 ТК РФ говорит, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля их выполнения у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Это общее требование, оно распространяется и на тех, кто производит нематериальные блага, например, оказывает услуги. Минтруд в Письме от 10.06.2016 № 15‑2/ООГ-2136 обращал на это внимание.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. То есть компания не обязана принимать на должность специалиста по охране труда сотрудника, для которого эта работа будет основной.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник. Кроме того, работодатель вправе заключить гражданско-правовой договор с организацией либо специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда.
Даже если должность специалиста по охране труда ввести необходимо (численность компании больше 50 человек), Трудовой кодекс не требует выделять отдельного сотрудника – специалистом по охране труда не обязательно будет сотрудник, для которого эта работа станет основной. Значит, обязанности специалиста можно распределить между другими сотрудниками компании или поручить кому‑то одному, если их квалификация соответствует требованиям закона.
КОМУ ПОРУЧИМ ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА?
Скажем сразу: не важно, какую должность занимает сотрудник согласно штатному расписанию. Если у него есть соответствующие подготовка и опыт, ему вполне можно поручить работу по охране труда в организации. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Согласно его требованиям работник, выполняющий функции охраны труда в компании, должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. Если профильного высшего образования нет, работник должен пройти профессиональную переподготовку в данной области.
При наличии у работодателя опасных производственных объектов работник должен пройти соответствующую подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.
Функции специалиста по охране труда может выполнять и работник со средним профессиональным образованием, если он прошел переподготовку в области охраны труда и имеет стаж работы в данной области не менее трех лет. То есть кадровик или любой другой специалист может выполнять функции специалиста по охране труда при условии наличия высшего образования или прохождения переподготовки в этой области. Если же у рассматриваемого кандидата среднее профессиональное образование и нет опыта работы в охране труда, то поручить ему работу по охране труда нельзя.
ВАРИАНТЫ ПОРУЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Давайте рассмотрим два варианта в зависимости от численности компании. Численность работников более 50 человек. Варианты действий работодателя различаются в зависимости от того, имеется должность специалиста по охране труда в штатном расписании или нет.
1. Совместительство. Если должность имеется, можно заключить трудовой договор о работе по совместительству (ст. 60.1 ТК РФ). Напомним, что совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). В трудовом договоре необходимо указание на то, что работа является совместительством. В данном случае оформляется договор о внутреннем совместительстве. В нем должны быть прописаны обязанности по охране труда, которые будет выполнять сотрудник, либо содержаться ссылка на должностную инструкцию. По желанию можно установить срок действия такого договора или же не ограничивать его. Но учтите: срочный договор вы не сможете расторгнуть по ст. 288 ТК РФ, когда решите принять на должность специалиста по охране труда основного сотрудника.
2. Совмещение. По правилам ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Поручаемая дополнительная работа может осуществляться путем совмещения профессий (должностей)...
ПРОРАБАТЫВАЕТСЯ ВКЛЮЧЕНИЕ В ПРОФСТАНДАРТЫ ЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПОИТОГАМ ЧЕМПИОНАТОВ WORLDSKILLS
Об этом заместитель министра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцова заявила на пленарной сессии ток-шоу «Формула профессионального роста» в рамках деловой программы WorldSkills Hi-Tech 2017 в г. Екатеринбурге. Победители чемпионатов рабочих профессий вместе с представителями власти и работодателями обсуждают проблемы и необходимые изменения в социально-кадровой политике и промышленной системе.
Любовь ЕЛЬЦОВА отметила роль государства в развитии системы профессиональной подготовки кадров. «Мы должны создавать условия не только для талантливых ребят, но и вообще для всех молодых людей, чтобы они понимали, как можно самостоятельно выстраивать свою карьеру и добиваться успеха», – уточнила замминистра.
«Благодаря «Союзу Ворлдскиллс Россия» мы сейчас прорабатываем вопрос о том, как вписывать высшие планки достижений в профессиональные стандарты, чтобы молодые люди выбирали, где хотят учиться, стремились к тому, чего хотят достичь, и понимали, что они будут востребованы на рынке не благодаря знакомствам, а благодаря знаниям. Мне кажется, что это будет главное изменение, которое мы пытаемся достичь», – сказала Любовь ЕЛЬЦОВА. Она напомнила, что профессиональные стандарты появились сравнительно недавно, но уже активно используются.
«В законе об образовании сказано, что современные профстандарты являются основой в системе образования. Это означает, что мы настраиваем систему образования на требования работодателей. Работодатели сейчас понимают, что надо бороться за кадры, это их производительность труда, это успех на рынке», – добавила замминистра.
На пленарной сессии также обсуждалось формирование новой системы оценки квалификаций специалистов. В настоящее время центрами оценки квалификаций выдается свидетельство о квалификации для специалистов рабочих профессий. «Такой сертификат размещается в информационной системе в сети Интернет, и его невозможно подделать. Работодатели могут получить к нему удаленный защищенный доступ», — отметила Любовь ЕЛЬЦОВА. В мероприятии также принимают участие председатель WorldSkills International Саймон БАРТЛИ и генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» Роберт УРАЗОВ. IV чемпионат WorldSkills Hi-Tech проводится в г. Екатеринбурге с 3 по 7 ноября по 27 компетенциям. Участники соревнуются в двух возрастных категориях – молодые рабочие от 19 до 28 лет и юниоры от 14 до 18 лет.
АКТУАЛЬНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ: РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ
|
|
Благодарим за проявленный интерес!
|
|
|
