Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
|
Минтруд представит рейтинг субъектов РФ
по соблюдению трудового законодательства
Об этом сообщил во вторник на пресс-конференции директор департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж. Он также добавил, что будут названы «лидеры» по числу пострадавших на производстве. Рейтинг регионов РФ по соблюдению трудового законодательства планируется представить в декабре на XXI Международной выставке «Безопасность и охрана труда», в том числе будут названы «лидеры» по числу пострадавших на производстве.
Валерий КОРЖ отметил, что за последние годы в России наметилась тенденция снижения производственного травматизма. Однако уменьшение происходит достаточно медленно. Например, если в 2015 году в России было зарегистрировано 2 089 погибших на производстве, то в 2016 году – 2 072. «Мы в декабре месяце, возможно, даже на нашем мероприятии "Безопасность и охрана труда", анонсируем первый в истории России рейтинг субъектов РФ по вопросам соблюдения трудового законодательства», – сказал он. Директор департамента Минтруда добавил, что методология для такого рейтинга проработана, сбор показателей завершен и сейчас подсчитываются все показатели субъектов.
По словам Валерия КОРЖА, наиболее травмоопасными регионами считаются, как правило, промышленно развитые регионы Урала, Западной Сибири и Москва. «Наиболее травмоопасной сферой считается подземная добыча полезных ископаемых. Но на самом деле это не так, она замыкает шестерку. На первом месте строительство, затем идут обрабатывающие отрасли промышленности, затем сельское хозяйство, транспорт, связь, и замыкает добыча полезных ископаемых», – Валерий КОРЖ.
АССОЦИАЦИЯ "ЭТАЛОН" НА БАЗЕ "СКОЛКОВО" СОЗДАЕТ НОВЫЙ ПРОЕКТ СОВРЕМЕННЫХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В преддверии проведения Всероссийской недели охраны труда в Сочи, Ассоциация «Эталон» при поддержке «Сколково» запускает новый проект SafePitch. Это серия бизнес мероприятий, в ходе которых компании, предприниматели и разработчики могут представить современные проекты в сфере охраны труда и безопасности производства, готовые к внедрению на российский рынок. Подобные встречи будут проходить ежемесячно, первая пройдет 5 декабря 2017 г. и будет посвящена теме развития цифровых технологий в сфере безопасности труда.
Уникальность проекта в том, что на единой площадке соберутся разработчики, эксперты и промышленники. Разработчики смогут представить свой новый технологичный проект, эксперты оценить его актуальность, промышленники – возможность и необходимость его внедрения на своих производственных площадках.
Актуальность темы продиктована новыми вызовами, стоящими не только перед рынком труда, но и перед всей экономикой России. Обеспечить темпы роста экономики в 3-4 % стабильно на протяжении минимум 5-7 лет, увеличить производительность труда более, чем в два раза, создать высокопроизводительные рабочие места. Все эти задачи невозможно решить без создания безопасных рабочих мест и улучшения условий труда на рабочих местах. Поэтому IT, smart – технологии должны иметь все большее применение в охране труда работников. Эта тема найдет свое продолжение на Всероссийской неделе охраны труда, которая пройдет с 9 по 13 апреля 2018 года в Главном Медиацентре Сочи. В ходе первой встречи будут представлены следующие инновационные проекты:
Экспертами первой встречи проекта SafePitch станут представители крупнейших производственных компаний, руководители направлений по охране труда корпораций. Это лица, принимающие решения по вопросам обеспечения безопасных условий труда. Директор Департамента промышленной безопасности и охраны труда «ГМК «Норильский никель» Игорь РАХИМОВ, директор департамента экологии, охраны труда и промышленной безопасности АО «РУСАЛ» Иван РЕБРИК, начальник Управления по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды АО «Зарубежнефть» Елена КОМПАСЕНКО, заместитель директора по производственным операциям АО «СУЭК» Владимир ЛИСОВСКИЙ, директор по развитию проектов «Сколково» Сергей ШУБИН, директор по безопасности производства АО «ОМК» Михаил КОЗЛОВ. Модератором выступает Вице-президент Ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда ЭТАЛОН Павел КОСЫРЕВ. Тайминг мероприятия: 14:15 – 14:30. Сбор экспертов 14:30 – 15:00. Экскурсия для экспертов 15:00 – 16:15. Презентация участников. Часть 1 16:15 – 16:30. Перерыв 16:30 – 17:30. Презентация участников. Часть 2 17:30 – 18:00. Нетворкинг Дата и место проведения: 5 декабря Инновационный центр «СКОЛКОВО», Технопарк, Большой бульвар, д. 42, к.1 Аккредитация СМИ: press@aetalon.ru Лидия Леонтьева, тел: + 7 910 470 11 67 Наталья Севастьянова, тел: + 7 916 234 92 58
ОРГКОМИТЕТ IV ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛИ ОХРАНЫ ТРУДА
ОДОБРИЛ ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Под руководством Заместителя Председателя Правительства России Ольги Голодец состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению IV Всероссийской недели охраны труда (ВНОТ). Генеральной темой IV Недели, которая пройдет в следующем году с 9 по 13 апреля в Главном медиацентре г. Сочи, станет тема достижений и новых вызовов в сфере охраны труда.
«При формировании проекта плана мероприятий Минтруд России ориентировался на актуальность той или иной тематики, отражение вопросов охраны труда в наиболее проблемных отраслях, а также на предложения членов оргкомитета и участников предыдущей Недели, чтобы учесть интересы различных целевых групп и обеспечить разнообразные форматы мероприятий», – рассказал заместитель Министра труда и социальной защиты РоссииГригорий ЛЕКАРЕВ.
По словам замминистра, ключевыми мероприятиями Недели станут стратегическая пленарная сессия «Сфера охраны труда: достижения и вызовы», международная конференция по теме Международной организации труда, конференция Минтруда России «Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда», подготовительная встреча 7-й министерской встречи Азиатско-Тихоокеанского экономического союза (АТЭС) по развитию людских ресурсов. Тематически мероприятия ВНОТ поделены на несколько блоков: 1. «Обеспечение приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» (планируется обсудить актуальные проблемы охраны труда и здоровья работающего населения, выработать решения по обеспечению безопасности работников в наиболее травмоопасных видах экономической деятельности). 2. «Информационные технологии в сфере охраны труда» (планируется обсудить насущные задачи по цифровой трансформации в области охраны труда и здоровья на производстве. 3. «Прозрачный и эффективный контроль и надзор» (планируется обсудить вопросы совершенствования надзора в сфере трудового законодательства). 4. «Осознанная безопасность как фактор успешности реализации предупредительной модели» (планируется рассмотреть методики и практики, способные изменить отношение работника к собственной безопасности на рабочем месте). Также на ВНОТ предусмотрено проведение совещаний федеральных органов исполнительной власти и корпоративных совещаний. В рамках Недели традиционно пройдет Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2018, на которой будут демонстрироваться современные технологии в сфере обеспечения безопасных условий труда, успешные проекты и практики в области государственного управления охраной труда и ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда. На площадке ВНОТ будут организованы консультационные пункты МЧС России, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росаккредитации, Федеральной налоговой службы, ПФР и ФСС России. Будет организовано бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию с до- и послетестовым консультированием участников. Впервые планом мероприятий Недели предусмотрено проведение выставки детских рисунков «Охрана труда глазами детей». На выставке будут представлены работы победителей региональных конкурсов детского рисунка по охране труда. В настоящее время Минтруд России проводит работа по сбору конкурсных работ в субъектах Российской Федерации.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Совещание по промышленной безопасности провели в Новокузнецке с
участием представителей органов власти, организаций, которые
занимаются охраной труда. Кузбасс – один из российских лидеров по
производственному травматизму. Разумеется, тут следует учитывать
специфику промышленного региона и количество предприятий с опасными
условиями труда. Но радости такое лидерство все равно не добавляет.
Вместе с тем, шансы уйти с первых позиций этого рейтинга у региона
есть.
«Целенаправленно и постоянно снижаем уровень травматизма. Вот первое полугодие этого года нам немножко преподнесло сюрприз – у нас повысился уровень травматизма, и поэтому мы эту тему будем сегодня обсуждать, – отметил Евгений СТЕПИН, начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области. – И те меры, которые мы по горячим следам приняли, они, конечно, принесли свои результаты. У нас уровень стал к концу года снижаться. Я думаю, что к концу года мы все-таки выйдем на уровень предыдущих лет». Только за 10 месяцев нынешнего года на промышленных предприятиях Кузбасса погибло уже 38 человек. Тогда как за прошлый – всего 34 случая. Но в целом положительная динамика год от года отчётливо видна. Для сравнения, в 2006-м погибших было почти 200… Но и тогда, и сейчас частой причиной трагедий называют человеческий фактор. По мнению одного из участников форума – ЕВРАЗ ЗСМК – тщательная работа с персоналом для любого промышленного предприятия должна быть приоритетом. Андрей РОГАЧЕВ, начальник управления по охране труда и промышленной безопасности «ЕВРАЗ ЗСМК» отметил: «Мы очень много пытаемся и работаем с людьми. Это одна из инициатив, называется «Проведение поведенческих бесед безопасности», которые позволяют понять правильное или неправильное поведение каждого работника. Поправить его либо предложить какие-то корректирующие мероприятия для исключения травм именно на этом месте и при проведении конкретной операции. Внимание уделяем не только нашим цехам, нашим людям. Безусловно, мы требуем этого от наших подрядчиков, которые, работая на территории «ЕВРАЗ-ЗСМК», обязаны выполнять требования, которые у нас есть»... МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА WORLDSKILLS RUSSIA
По инициативе Министерства труда и социальной защиты РФ Союз «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» совместно с АО «Клинский институт охраны условий труда» в целях повышения престижа профессии «Специалист по охране труда» разработали проект профессиональной компетенции по направлению «Охрана труда».
Презентация проекта была проведена экспертами АО «Клинский институт охраны и условий труда» при активном участии представителей Группы компаний «Р-ФАРМ» и компании EcoStandard group в рамках программы Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WorldSkills Hi-Tech), проходившего с 3 по 7 ноября 2017 года в Екатеринбурге. В масштабных состязаниях молодых специалистов ведущих российских предприятий приняли участие более 300 конкурсантов со всей России.
Фото: Ирина Борисовна Федоренко, методист в области охраны труда и промышленной безопасности, ведущий специалист АО «Клинский институт охраны и условий труда», главный эксперт компетенции «Охрана труда» WorldSkills Russia
WorldSkills Russia проводит всероссийские мероприятия профессионального мастерства по следующим направлениям:
– конкурсы студентов колледжей и техникумов в возрасте до 22 лет, а также конкурсные состязания участников юниорской группы WorldSkills в возрасте от 14 до 16 лет; – корпоративные чемпионаты на производственных площадках крупнейших российских компаний с участием молодых работников в возрасте от 16 до 28 лет, победители которых представляют свою компанию на ежегодном финале WorldSkills Hi-Tech. Фото: конкурсная площадка компетенции «Охрана труда»
Одна из важнейших профессий на предприятии – специалист по охране труда. Должностные обязанности и требования к квалификации данных специалистов определяются профессиональным стандартом специалиста по охране труда, утвержденным Приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 524н, а также положениями раздела «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 года № 559н.
В функционал специалистов по охране труда входит организация обучения персонала предприятия безопасным приемам работы, контроль соблюдения требований законодательства и функционирования системы управления охраной труда в целях обеспечения профессиональной безопасности, сохранения жизни и здоровья работников предприятия. Поэтому не случайно в конкурсной программе WorldSkills Russia особое место занимают профессиональные состязания молодых специалистов по охране труда. В мероприятиях конкурса по профессиональной компетенции «Охрана труда» принимали участие выпускники вузов, начинающие свою профессиональную деятельность, а также представители молодого поколения специалистов по охране труда и экспертов организаций, осуществляющих проведение оценки условий труда. Фото: первые участники компетенции «Охрана труда»
Участники конкурса демонстрировали свои профессиональные навыки в области охраны труда. В состав конкурсных кейсов входили практические задания по составлению перечней нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности работника, по разработке программ и проведению вводных инструктажей для различных групп слушателей, включая волонтеров, посетителей и обслуживающего персонала мероприятия. Конкурсанты разрабатывали инструкции по охране труда, оценивали профессиональные риски, подбирали необходимые комплекты средств индивидуальной защиты для различных категорий персонала, расследовали несчастные случаи на производстве, участвовали в аудите документов системы управления охраны труда условного предприятия, по результатам которого формировали годовой план мероприятий, а также демонстрировали новейшие методические подходы повышения культуры безопасности на производстве.
Фото: презентация по теме «Культура безопасности»
В рамках внеконкурсной программы все желающие могли принять участие в мастер-классе по комплектованию промышленной аптечки первой помощи. Участники мероприятия и победители награждались полезными сувенирами и памятными призами.
Фото: мастер-класс по формированию «Аптечки первой помощи»
В ходе подготовительных работ к проведению конкурса, в период с 30 октября по 2 ноября 2017 года, экспертами АО «Клинский институт охраны и условий труда» проводилась инспекция конкурсных площадок WorldSkills Hi-Tech по вопросам соблюдения требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Во время проведения конкурса с 3 по 7 ноября 2017 года к инспектированию конкурсных мероприятий присоединились представители Группы компаний «Р-ФАРМ» и компании EcoStandard group.
Проект по инспектированию конкурсных площадок стартовал в рамках международной выставки «SAPE 2017», одного из ключевых мероприятий Всероссийской недели охраны труда, проходившей с 11 по 14 апреля 2017 года. Участники движения WorldSkills Russia приняли участие в показательных соревнованиях по профессиональным компетенциям «Сухое строительство», «Штукатурные работы»; «Малярные и декоративные работы»» и «Электромонтажные работы». Контроль соблюдения участниками состязания требований безопасности при проведении строительных работ осуществляли инспекторы по охране труда Федеральной службы по труду и занятости и АО «Клинский институт охраны и условий труда». Фото: инспекторы по охране труда АО «Клинский институт охраны и условий труда» с участниками конкурса
18 мая 2017 года Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН в ходе встречи с Генеральным директором Международной организации труда (МОТ) Гаем РАЙДЕРОМ затронул тему участия России в инициативах по организации сотрудничества МОТ и движения WorldSkills. «Во время третьей Всероссийской недели охраны труда, проходившей в апреле в Сочи, появилась идея отработки и внедрения стандартов безопасного труда в рамках соревнований WorldSkills, – отметил Максим ТОПИЛИН. – Ранее при проведении конкурсов профмастерства никто не думал об использовании лучших практик безопасного труда, в том числе о применении средств индивидуальной защиты».
В ходе беседы Максим ТОПИЛИН обратил внимание на то, что инициативы WorldSkills Russia направлены на внедрение научно-обоснованных и апробированных стандартов по охране труда в систему оценки участников международных чемпионатов рабочих профессий, а также отметил, что в дальнейшем планируется выработка профессиональных компетенций по специальности «Инструктор по охране труда». Министр призвал МОТ поддержать инициативу WorldSkills и предложил наладить в этом направлении плодотворное международное сотрудничество. Фото: инспекторы по охране труда на финале V Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia)
В рамках финальных соревнований V Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), на протяжении всех соревновательных дней экспертами АО «Клинский институт охраны и условий труда» и ЗАО «Р-Фарм» была опробована процедура проведения оценки соблюдения участниками мероприятия требований охраны труда. Инспекторы осуществляли контроль за соблюдением требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности не только на конкурсных площадках строительного блока профессий, как это было запланировано ранее, но и охватили своим вниманием мероприятия чемпионата по профессиональным компетенциям других отраслей. Результаты экспертно-инспекторской были представлены 20 мая 2017 года.
С 28 ноября по 1 декабря 2017 года в Москве на площадке 75 павильона ВДНХ впервые проходил финал Первого межвузовского чемпионата WorldSkills Russia по профессиональному мастерству среди студентов российских вузов. В соревнованиях принимали участие свыше 400 конкурсантов из 77 вузов страны. Это студенты, показавшие наиболее высокие результаты в ходе отборочных состязаний в своих учебных заведениях. Конкурсантам предстоит состязаться по 36 компетенциям, 5 из которых были разработаны вузами. В деловой программе мероприятия было запланировано проведение круглого стола, посвященного развитию профессиональной компетенции по направлению «Охрана труда». Второй площадкой форума стал технопарк «Сколково».
И.Б. Федоренко
"САХАТРНСНЕФТЕГАЗ": О РЕЗУЛЬТАТЕ КОНСТРУКТИВНОГО ТАНДЕМА РАБОТОДАТЕЛЯ И ПРОФСОЮЗА
Республика Саха (Якутия) отметила 100-летие профсоюзного движения.
Для национальной нефтегазовой компании «Сахатранснефтегаз», где
трудится более двух тысяч сотрудников, эта дата имеет большое
значение.
Отметим, что первичные профсоюзные организации на местах у нас активно работают. И это не только организации различных мероприятий и праздников, а, прежде всего, регулирование социально-трудовых отношений между работодателем и работниками. Примечательно, что в 2015 году компания была признана лучшим социальным партнером Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия). Коллективный договор актуализируется по требованию времени и уже имеет более 110 статей. Коллективный договор издается отдельной книжкой, чтобы каждый работник мог иметь его при себе. «Самое главное в работе компании – это люди. Наши работники. Нужно понимать, что мы эксплуатируем особо опасные производственные объекты. Поэтому у нас особые отношения с коллективом. У нас, как известно, один из лучших коллективных договоров в Якутии, который направлен на создание системы социального партнерства в области социально-трудовых отношений, стимулирования эффективного труда, улучшения его условий и социальной защиты предприятия. В разработке коллективного договора члены профсоюзных комитетов принимают непосредственное участие. В свою очередь отмечу, что мы вопросу социальной защиты своих работников уделяем серьезное внимание», – подчеркнул генеральный директор АО «Сахатранснефтегаз» Иван МАКАРОВ. Началом профсоюзной работы в компании считается 1 января 2005 года – день, с которого началась трудовая деятельность в составе ОАО «Сахатранснефтегаз» членов Нефтегазстройпрофсоюза России, работников структурных подразделений Линейно-производственного управления магистральных газопроводов и Управления информатизации телемеханизации и связи. Целые коллективы перешли в ОАО «Сахатранснефтегаз», и возникла необходимость заключения коллективного договора. «16 февраля 2005 года состоялось собрание трудового коллектива АУП ОАО «Сахатранснефтегаз», где единогласно было принято решение о создании первичной профсоюзной организации аппарата управления и её вхождении в отраслевой профсоюз. В этот же день состоялась профсоюзная конференция, где был утвержден проект коллективного договора ОАО «Сахатранснефтегаз» на 2005-2006 годы и определен представительный орган, уполномоченный на подписание коллективного договора от имени работников в моем лице», — вспоминает сегодня бессменный председатель Якутской республиканской организации Нефтегазстройпрофсоюза РФ, заслуженный работник народного хозяйства республики Федор НЕЧАЙ. Предприятия нефтегазовой отрасли на протяжении многих десятилетий оказывают доверие своему профсоюзному лидеру Федору Нечай. Начал он свою профсоюзную деятельность, как он говорит «методом проб и ошибок» с 2 апреля 1999 года. В тот день состоялась III отчетно-выборная конференция ЯРО Нефтегазстройпрофсоюза России, где он и был избран председателем Якутской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ. В последующем он трижды избирался на эту должность. «Все эти годы основными задачами являются защита социальных и трудовых прав членов профсоюза, подготовка необходимых нормативных документов для внесения дополнений, изменений в коллективный договор. Постоянно ведется работа по улучшению условий труда работников, охраны труда, индексации заработной платы, социальных льгот и гарантий для работников и пенсионеров отрасли. В настоящее время, в сложной социально-экономической ситуации, в виду кризиса в стране из-за санкций, профсоюзными органами совместно с работодателями принимаются меры по недопущению снижения уровня социальных льгот и гарантий для работников, закрепленных в коллективных договорах акционерных обществ, в том числе по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах», – рассказывает далее профсоюзный лидер отрасли. Ежегодно проводится спартакиада трудовых коллективов ЯРО НГСП РФ, турниры по различным видам спорта, где первичные профсоюзные организации АО «Сахатранснефтегаз» принимают самое активное участие и, заметим, являются бессменными фаворитами. Пальму первенства на протяжении многих лет надежно держит самое спортивное подразделение компании – Управление газораспределительных сетей. По материалам пресс-службы АО «Сахатранснефтегаз». |
|
СЕНАТОРЫ ПОДГОТОВИЛИ ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ОТПУСКА ДЛЯ ТРЕНЕРОВ
Спортивным тренерам будут предоставлены дополнительные дни
отпуска, соответствующие поправки в трудовое законодательство уже
подготовлены в Совете Федерации. Об этом рассказал на пресс-
конференции в НСН председатель комитета Совета Федерации РФ по
регламенту и организации парламентской деятельности, председатель
Временной комиссии СФ по подготовке к Чемпионату мира по футболу
2018 Андрей Кутепов.
«Подготовлен проект федерального закона о внесение изменений в статью 348.10 Трудового кодекса РФ. Законопроект устанавливает дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск 14 дней к имеющимся 28 для тренеров, как у педагогов. Поскольку предложение о внесении изменений в Трудовой кодекс и речь идет о бюджетной системе, мы обязаны получить заключение Правительства и только после этого вносим его в Госдуму», – отметил сенатор.
Кроме того, на днях сенаторы будут готовы внести еще один законопроект, предусматривающий для тренеров возможность длительного отпуска до трех месяцев не реже, чем каждые четыре года непрерывной работы со спортсменами высокого класса, членами спортивных сборных команд РФ после успешного завершения цикла подготовки, занятие призовых мест по итогам проведения Олимпийских, Паралимпийских игр, Чемпионатов мира, – рассказал Андрей КУТЕПОВ. По его словам, также решается вопрос о статусе комплексов, построенных в российских городах к Чемпионату миру по футболу 2018. В частности, комплекс в Нижнем Новгороде представляет собой гостиницу, реабилитационный центр, тренировочную базу. Необходимо определить, в какой правовой базе будет осуществляться эксплуатация, чтобы «все его уникальные возможности были использованы», сказал сенатор. «В конце первых зимних месяцев подготовим предложения по данному поручению (председателя Совета Федерации Валентины МАТВИЕНКО – прим. НСН). Все объекты, которые построены к Чемпионату, должны быть использованы на сто процентов», – добавил Андрей КУТЕПОВ.
РОСТРУДОМ УТВЕРЖДЕНО РУКОВОДСТВО ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СТЕПЕНИ
УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ
Руководство содержит рекомендации по соблюдению обязательных
требований в части организации деятельности при проведении медико-
социальной экспертизы с целью установления степени утраты
трудоспособности, а также рекомендации по соблюдению обязательных
требований в части оформления документов при установлении степени
утраты трудоспособности.
Степень утраты трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Одновременно с этим учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом. Экспертное решение о степени утраты трудоспособности принимается в присутствии пострадавшего простым большинством голосов специалистов, проводивших освидетельствование. Срок освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы не может превышать одного месяца с даты подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами...
ПОЗИЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОФСОЮЗОВ:
"... ВЕРНУТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МРОТ
В ТРУДОВОЙ КОДЕКС"
В Сургуте завершила свою работу международная конференция
профсоюзов, с участием представителей федеральных и региональных
органов власти, руководителей нефтегазовых компаний и профсоюзов,
экспертов международных организаций.
В завершающий день участники обсудили вопросы формирования достойной заработной платы работников севера и повышения минимального размера оплаты труда. Тема МРОТ для отраслевых профсоюзов невероятно актуальна. Напомним, минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ. На 1 июля 2017 года минимальная оплата труда равнялась 7 800 руб. С 1 января 2018 года МРОТ в России увеличился и составляет 9 489 руб. Кроме того, Госдума 8 ноября приняла в первом чтении законопроект, МРОТ и прожиточный минимум трудоспособного населения к 2019 году будут уравнены. Сейчас эти величины составляют 7800 рублей и 11 163 рубля соответственно. Председатель Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области» Алла САФОНОВА акцентировала внимание на том, что вышеназванный законопроект не решает одну из наиболее острых проблем в регулировании оплаты труда – проблему неоднозначного толкования на практике норм трудового законодательства о соотношении МРОТ и отдельных составных частей зарплаты. – Нам не следует забывать, что в состав общефедерального МРОТ не должны быть включены ни компенсационные, ни стимулирующие выплаты. Ведь если правительство запишет в соответствующем законопроекте положение о том, что МРОТ включает в себя вышеуказанные выплаты, то у отдельных категорий работников может произойти снижение заработной платы. Особенно это коснется тех, кто работает во вредных условиях труда и в особых климатических условиях, получая за это надбавки к зарплате. МРОТ должен быть чистым, при этом он должен быть приравнен к прожиточному минимуму не в 2019, а уже с первого января 2018 года. А главное – включить в Трудовой кодекс РФ законодательное определение МРОТ. Я хочу напомнить, что ранее трудовое законодательство содержало определение МРОТ, в том числе, с указанием на то, что в его величину не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Данная норма была исключена из ТК РФ в 2007 году. Мы уже поднимали этот вопрос с связи с тем, что, что с момента исключения понятия МРОТ из ТК РФ в его величину стали включаться компенсационные, стимулирующие и социальные надбавки, что в итоге приводит к снижению зарплаты. Профсоюзы уже озвучивали свою позицию по этому вопросу на площадке Российской трехсторонней комиссии, и наша позиция по нему останется неизменной, – подчеркнула Алла САФОНОВА. В завершении работы конференции участники обсудили проект рекомендаций и предложений, большая часть которых вошла в итоговую резолюцию. В частности было, рекомендовано вернуть существовавшую до 2007 года норму закона, согласно которой листы временной нетрудоспособности оплачивались северянам 100-процентно в размере среднего заработка, независимо от стажа работы, предоставить молодым семьям-северянам льготные условия по оплате ЖКХ и целый ряд других предложений касающихся заработной платы и социальных гарантий. Проект рекомендаций было предложено в этот раз направить не в профильные министерства, а в правительство РФ, первым лицам Госдумы, Совета Федерации и Совмина. |
|
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ТОМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД ОШТРАФОВАЛИ ЗА НЕОЗНАКОМЛЕНИЕ РАБОТНИКОВ С РЕЗУЛЬТАТАМИ СОУТ
Томский кирпичный завод оштрафовали за нарушения законодательства в сфере охраны труда на 345 тысяч рублей. В частности, слесарям на предприятии не выдавались защитные очки и средства индивидуальной защиты органов дыхания, сообщает прокуратура Томской области.
Прокуратура Томска провела проверку в ООО «Томский кирпичный завод». Выяснилось, что, несмотря на нормы трудового законодательства, работники завода не были ознакомлены под роспись с результатами проведенной специальной оценки условий труда на их рабочих местах. «Кроме того, работники завода, подлежащие обязательному прохождению периодического медицинского осмотра, такие медосмотры не прошли. В организации не составлен перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств», — говорится в сообщении. Помимо этого, работники кирпичного завода не в полном объеме обеспечивались средствами индивидуальной защиты. Например, слесарю по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарю по эксплуатации и ремонту газового оборудования, старшему аппаратчику химводоочистки не выдавались защитные очки и фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания. Положенные к ежегодной выдаче костюмы для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий выданы от 1,5 до 6 лет назад. По результатам проверки заместитель прокурора города Евгения МАЛЫШЕВА возбудила в отношении «Томского кирпичного завода дела об административных нарушениях. По результатам их рассмотрения предприятию назначено наказание в виде административных штрафов на общую сумму 345 тысяч рублей. Постановления в законную силу не вступили. Одновременно заместитель прокурора внесла директору организации представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда с требованием о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Представление находится на рассмотрении.
ЕСЛИ РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦОЦЕНКИ СНИЖАЮТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Какие гарантии и компенсации полагаются работающим во вредных условиях? Как быть, если должность названа в списке производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, а по результатам спецоценки условия труда на этой должности признаны допустимыми? Как понизить гарантии и компенсации? Какие документы оформить?
С момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426‑ФЗ «О специальной оценке условия труда» (далее – Закон о спецоценке) многие компании, в которых имеются вредные условия труда, провели спецоценку, как предписано законом. Однако у многих возникают вопросы. В частности, в тех организациях, где есть должности, поименованные во «вредных» списках (занимающим такие должности предоставляется право досрочного выхода на пенсию), спрашивают: как быть с ними, если условия труда признаны допустимыми? Нужно ли отменять гарантии и компенсации, установленные работникам с вредными условиями труда, если по результатам аттестации условия труда у них уже не вредные? Как это сделать? Ответим на названные и некоторые другие вопросы.
Раньше основным нормативным актом, которым руководствовались работодатели, было Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, утверждавшее список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее – Список). Предоставление компенсаций осуществлялось так: работодатель, опираясь на штатное расписание, проверял наличие соответствующих должностей или работ в Списке и при необходимости устанавливал в отношении них предписанные компенсации.
Затем законодатели решили, что так дело не пойдет и нужно предоставлять гарантии и компенсации в зависимости от конкретных условий труда, для чего была разработана система аттестации рабочих мест. Минздравсоцразвития приказами определило порядок проведения такой аттестации [1]. При этом Список никто не отменял. Кроме того, в 2008 году было принято постановление Правительства РФ [2], которым устанавливалось, что гарантии и компенсации предоставляются работникам по результатам аттестации рабочих мест. Если должности и профессии имелись в Списке – применялись предусмотренные в нем продолжительность дополнительного отпуска и сокращенное рабочее время, если нет, то работодатели руководствовались указанным постановлением. С 2014 года процедура аттестации заменена спецоценкой, условия проведения которой определяются Законом о спецоценке, а методика проведения – Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н. С принятием данных актов процедура оценки условий труда и критерии установления классов и подклассов вредности претерпели изменения. В итоге нередко получается так, например, что по результатам аттестации условия были вредными с подклассом 3.3, а после спецоценки этим местам присваивается подкласс 3.2 либо условия труда вовсе признаются допустимыми. Одновременно со вступлением в силу Закона о спецоценке начали действовать новые редакции ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. Они теперь являются основными нормами, в соответствии с которыми предоставляются компенсации работникам. Поскольку в настоящее время Список не отменен и продолжает действовать, на практике возникает немало вопросов о совместном применении статей ТК РФ и Списка.
Согласно ст. 14 Закона о спецоценке условия труда по степени вредности и (или) опасности делятся на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные. С оптимальными и допустимыми все ясно – никаких гарантий и компенсаций при таких условиях не полагается. А вот если на рабочих местах условия труда отнесены к 3‑му или 4‑му классу вредности, работодатель обязан предоставлять гарантии и компенсации. Для наглядности покажем их в таблице.
БАШКОРТОСТАН: СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА - ОДНА ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ТЕМ ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ГОРОДА УФЫ
30 ноября 2017 года в муниципалитете состоялось очередное заседание городской Межведомственной комиссии по охране труда, которое провел первый заместитель главы Администрации ГО город Уфа, председатель межведомственной комиссии Салават Хусаинов.
В совещании приняли участие начальник отдела охраны труда Государственной инспекции труда в РБ Азамат САЛИХОВ, начальник отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Альфред ЯМАЛИЕВ, начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Уфе Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РБ Айнур АКЧУРИН, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов РБ Алексей ЖМАЕВ, председатели районных координационных советов по охране труда и руководители отраслевых управлений и комитетов Администрации города, руководители муниципальных предприятий и организаций, действующих на территории Калининского района, специалисты по охране труда.
Открывая заседание, Салават ХУСАИНОВ отметил, что улучшение условий труда и повышение его безопасности является важнейшим фактором сохранения трудовых ресурсов, а также повышения производительности труда. Несмотря на снижение количества случаев производственного травматизма, вопрос охраны труда остается актуальным. Так, по итогам 10 месяцев текущего года в Уфе количество случаев производственного травматизма с тяжелыми последствиями сократилось почти вполовину – 23 случая против 45 за аналогичный период 2016 года. Снизился и показатель смертности в результате получения травм на рабочем месте – за указанный период произошло 15 случаев против 27 в прошлом году. В большинстве случаев к травматизму привела неудовлетворительная организация работы со стороны работодателя и отсутствие контроля за деятельностью работников.
Одним из инструментов по снижению уровня производственного травматизма и обеспечения достойных условий труда является проведение специальной оценки условий труда, которая пришла на смену аттестации рабочих мест с 1 января 2014 года. Проведение спецоценки позволяет объективно оценить условия труда, оказывающие вредное и опасное воздействие на работника. И, в зависимости от этого, гарантировать предоставление соответствующих выплат и компенсаций, а также провести ряд мероприятий по улучшению этих условий на рабочих местах. По данным Минтруда РБ, за период с 2014 по 1 октября 2017 года специальную оценку условий труда провели 2629 организаций. Были оценены рабочие места, на которых занято почти 254 тысячи работников. В ходе совещания была отмечена необходимость усилить работу в этом направлении и поставлена задача структурным подразделениям муниципалитета завершить спецоценку во всех подведомственных организациях до ноября следующего года. Одной из имеющихся возможностей проведения специальной оценки условий труда является проведение ее за счет средств, возмещаемых из сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По предварительным данным, из 3565 организаций всех форм собственности, имевших право на использование средств ФСС, использовали 562 организации. В ходе заседания члены городской комиссии обсудили вопросы состояния условий и охраны труда, профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, промышленной безопасности, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения в организациях Калининского района Уфы, выполнения принятых комиссией решений по Кировскому району. Были заслушали представители предприятий с положительным примером организации работ по обеспечению безопасных условий труда, а также о проводимых мероприятиях по снижению случаев профессиональной заболеваемости работников. По результатам обсуждения с учетом поступивших замечаний и предложений комиссией был принят ряд решений, направленных на профилактику производственного травматизма и улучшения условий труда. В том числе, администрациям районов города поручено информировать работодателей о возможности использовать средства из Фонда социального страхования на предупредительные меры по охране труда и профилактике профессиональных заболеваний и об обязанности проведения специальной оценки условий труда до конца следующего года. Также был утвержден План работы МВК на 2018 год. Оба документа будут размещены на официальном сайте Администрации Уфы. По материалам Информационно-аналитическое управления – пресс-службы Администрации ГО г. Уфа. |
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РЕАБИЛИТАЦИИ РАБОТНИКОВ ПРИ ПОТЕРЕ СЛУХА, ВЫЗВАННОЙ ВРЕДНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ШУМА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В этой статье идет речь о форме инвалидности, возникающей в результате воздействия шумом и тугоухости, в ней также содержатся основные принципы, которые могут применяться к реабилитации, обусловленной формами инвалидности, возникающими при воздействии других вредных факторов.
Нейросенсорная тугоухость – это потеря слуха, вызванная поражением структур внутреннего уха, преддверно-улиткового нерва или центральных отделов слухового анализатора (в стволе и слуховой коре головного мозга). Профессиональная нейросенсорная тугоухость – постепенное снижение остроты слуха, обусловленное длительным (многолетним) воздействием производственного шума (преимущественно высокочастотного). К числу шумоопасных производств относятся добывающая, дерево-, металло-, камнеобрабатывающая промышленность, ткацкое производство, машино-, авиа-, судостроение и другие.
Шумоопасные профессии: высокая степень тугоухости встречается у кузнецов, обрубщиков, чеканщиков, медников, авиационных мотористов. К числу шумоопасных профессий относятся также горнорабочие, проходчики, шахтеры, клепальщики, шлифовщики, полировщики, бетонщики, наждачники, заточники, слесари, котельщики, молотобойцы, жестянщики, листоправы и другие. Также в настоящее время профессиональное снижение слуха возможно у работников таких достаточно новых профессий, как диджеи, операторы call-центров и т.д. Источниками шума являются двигатели, насосы, компрессоры, турбины, пневматические инструменты, молоты, дробилки, станки и др.
Действие производственного шума во многих случаях сочетается с воздействием вибрации, пыли, токсических и раздражающих веществ, неблагоприятных факторов микро– и макроклимата, с вынужденным неудобным, неустранимым рабочим положением тела, физическим перенапряжением, повышенным вниманием, нервно–эмоциональным перенапряжением, что ускоряет развитие патологии и обусловливает полиморфизм клинической картины. Сочетание обоих неблагоприятных факторов дает неблагоприятный эффект в 2,5 раза чаще, чем воздействие одного фактора.
Как и всем человеческим ощущениям тугоухости, возникающей в результате воздействия шума на рабочем месте, придается определенное значение. Ее проявления ощущаются и оцениваются теми, кого она затрагивает и социальной группой, к которой эти лица принадлежат. Это может быть серьезным препятствием для процесса реабилитации страдающих от тугоухости, развившейся в результате воздействия профессиональных факторов (Hetu и Getty 1991b). Основные причины, которые рассматриваются ниже, это то, что жертвы тугоухости испытывают при восприятии звука трудности, а также то, что проявление очевидных признаков тугоухости весьма заметны.
Трудности в восприятии на слух и общении, возникающие в результате тугоухости из-за воздействия профессиональных факторов, как правило, объясняют другими причинами, например, неблагоприятными условиями для функции слуха или общения, недостаточного внимания или интереса. Это ошибочное объяснение наблюдается как у лиц, оказавшихся в такой ситуации, так и среди тех, кто их окружает, и характеризуется многочисленными, хотя и похожими, причинами. 1. Внутренние травмы уха невидимы, и жертвы такого рода травмы не считают, что они получили физическую травму в результате шума. 2. Сама по себе тугоухость коварно прогрессирует. Это фактическое ежедневное повышение слухового порога после звукового воздействия из-за шума на рабочем месте. Это существенно затрудняет своевременное выявление необратимых изменений слуха. Лица, подвергающиеся воздействию шума, никогда не осознают ощутимых ухудшений способности слышать. В действительности у большинства работников, подвергающихся ежедневному вредному уровню шума, повышение слухового порога составляет порядка одного децибела за каждый год воздействия (Hetu, Tran Quoc и Duguay 1990).
Когда тугоухость становится симметричной и прогрессирующий, у жертвы пропадает внутренний критерий, по которому можно судить о приобретенном дефиците слуховой функции. В результате этой коварной эволюции тугоухости у людей происходит изменение в привычках, они стараются избегать ситуаций, в которых они попадают в неловкое положение, не связывая при этом такие изменения со своими проблемами в области слуха.
3. Симптомы тугоухости весьма неясны и обычно принимают форму потери распознавания частоты звука, то есть, недостаточную способность различать два или более одновременных звуковых сигнала при более сильной маскировке одного сигнала другим(ми). В частности, это явление вызывает различной степени трудности при ведении беседы, когда высока граница отражения или когда присутствует фоновый шум, который создается другими разговаривающими, работой телевизоров, моторов транспорта и т.д. Другими словами, способность слышать у людей, страдающих от недостаточного распознавания частоты звука, является отражением окружающих условий в каждый конкретный момент. Те, с кем такая жертва вступает в ежедневный контакт, ощущают подобные изменения способности слышать в виде нестабильного поведения со стороны тех лиц, кого эта аномалия затронула, и упрекают их приблизительно в таких выражениях: «Ты все прекрасно понимаешь, когда тебе это нужно». С другой стороны, страдающий от этого недуга человек, связывает свои проблемы со слухом с фоновым шумом, плохой артикуляцией того, кто к нему обращается, или невнимательного отношения с их стороны. Таким образом, наиболее характерный симптом тугоухости, обусловленной воздействием шума, не признается в качестве такового.
4. Эффект от тугоухости, как правило, ощущается за пределами рабочего места, в рамках семьи. Соответственно, проблемы не связываются с воздействием шума в производственных условиях и не обсуждаются с коллегами по работе, страдающими от подобных трудностей.
5. Признание проблем со слухом обычно возникает после упреков со стороны семьи, больного и общественности (Hetu, Jones and Getty 1993). Лица, страдающие от недуга, нарушают общепринятые в обществе нормы, например, разговаривая слишком громко, часто обращаясь с просьбой к другим повторить сказанное и слишком сильно увеличивая громкость теле- и радиоприемников. Такие моменты в поведении провоцируют со стороны окружающих спонтанный – и часто в виде упрека – вопрос: «Вы, что, оглохли?» Защитная реакция, которая возникает в результате этого, не способствует признанию частичной глухоты. Из-за сходного характера этих пяти факторов лица, страдающие из-за тугоухости, возникшей под воздействием производственных факторов, не признают влияния их недуга на свою жизнь до тех пор, пока потеря слуха не станет сильной. Как правило, это происходит, когда они начинают замечать за собой привычку постоянно просить людей повторить сказанное (Hetu, Lalonde and Getty 1987). Однако, даже на этом этапе жертвы тугоухости, возникшей под воздействием производственных факторов, не хотят смириться с потерей ими слуха из-за того, что на них начинают показывать пальцем по причине глухоты... |
