Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
9 АПРЕЛЯ 2018 ГОДА СТАРТУЕТ ВСЕРОССИЙСКАЯ НЕДЕЛЯ ОХРАНЫ ТРУДА
C 9 по 13 апреля 2018 года в Главном медиацентре г. Сочи пройдет IV Всероссийская неделя охраны труда. Мероприятие проводится по инициативе Министерства труда и социальной защиты РФ. Председатель оргкомитета по подготовке и проведению Недели – Заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец.
Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ) – единственный на сегодняшний день форум в сфере охраны труда и безопасности здоровья, который на единой площадке собирает около 10 тысяч практикующих специалистов, представителей исполнительной власти и надзорных органов, работодателей и профсоюзов, топ-менеджмент промышленных предприятий, бизнеса и госкорпораций, зарубежных экспертов и представителей международных организаций. Это позволяет рассматривать и обсуждать вопросы охраны труда и обеспечения безопасных условий на рабочих местах комплексно, принимая во внимание мнения всех сторон. На Неделе участники имеют уникальную возможность не только обсудить актуальные проблемы в сфере охраны труда, но и получить новые знания, повысить квалификацию, обменяться опытом, задать экспертам вопросы. Ключевым мероприятием Недели станет стратегическая пленарная сессия «Сфера охраны труда: достижения и вызовы». Сфера охраны труда стремительно меняется. Продолжаются реформенные преобразования, начатые с внедрением системы оценки условий труда, применением риск-ориентированного подхода. Все больше на рабочих местах используются инновационные цифровые технологии, современное оборудование и новые формы работы. В результате за 10 лет количество несчастных случаев, в том числе с тяжелыми последствиями, уменьшилось в два раза. В России уровень травматизма на производстве достиг исторического минимума. Несмотря на такие значительные достижения в сфере охраны труда дальнейшее ее развитие предъявляет новые вызовы и ставит новые задачи: обеспечение профилактики травматизма, снижение уровня профзаболеваний, устранение «человеческого фактора», в результате которого происходит основная часть происшествий, повышение культуры безопасности и уровня компетенций работников.
ДОПЛАТИТЬ ЗА ВРЕДНОСТЬ: ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ИЗМЕНЯТСЯ
Минтруда РФ представило проект изменений в методику проведения специальной оценки условий труда. Они призваны упростить эту процедуру и дать работникам больше прав и возможностей. Давайте узнаем, как обстоят дела с оценкой трудовых условий в регионах и что должно измениться после введения новшеств.
МОЛОКО ЗА ВРЕДНОСТЬ Методика специальной оценки условий труда (СОУТ) действует с 2014 года. Министерство предлагает внести в нее изменения. Идея была подана около года назад. Однако лишь недавно проект приказа опубликовали на федеральном портале для общественного обсуждения. Как следует из пояснительной записки, поправки должны упростить процедуру, в частности, оформления отчетов. Однако что она собой представляет? – Это единый комплекс мероприятий, позволяющих идентифицировать вредные и опасные факторы на производстве и во время трудового процесса, – пояснил глава отдела охраны труда Орловской области Александр ИВАНОВ. – При проведении СОУТ оценивается уровень воздействия этих факторов на работника. Оценка (эта процедура сменила так называемую аттестацию рабочих мест) необходима прежде всего самому сотруднику. От нее зависит заработок и социальный пакет. Так, за вредные условия положены доплаты, компенсации и дополнительный отпуск. Работники получают право досрочного выхода на пенсию. Даже пресловутое «молоко за вредность» – из того же ряда. Как сообщили в Федерации профсоюзов Орловской области (ФПОО), на ряде предприятий это привело к сокращению рабочих мест с вредными условиями труда. Однако гораздо больше было случаев, когда компенсации и доплаты установили впервые. То есть статистика говорит о пользе реформы для работников. – По итогам первого полугодия 2017 года после проведения СОУТ отчисления на досрочную пенсию были установлены 2456 работникам, а прекращены – 80, – рассказал зампредседателя ФПОО Юрий ВЛАСОВ. – Дополнительные отпуска получили 1728 человек, а лишены их – 848. Надбавки к зарплате получили 4090 орловцев, но 1033 их утратили. СОУТ для работника – это палка о двух концах. По ее результатам он может получить льготы, а может их лишиться. Статистика говорит еще и о том, что раньше работодатели оценке рабочих мест уделяли немного внимания и относились к ней формально. Но постепенно отношение меняется. – В целом эта работа в нашей области выстроена удовлетворительно, и профсоюзы принимают в ней активное участие, – продолжает Юрий ВЛАСОВ. – Так, специальную оценку прошло уже более 36 тысяч рабочих мест, или 70 процентов от их общего количества. По закону оценку обязаны проводить все организации и предприятия независимо от вида деятельности, формы собственности и организационно-правовой структуры. За несоблюдение предусмотрены санкции. Так, в Орле в конце прошлого года за непроведение СОУТ были наказаны три предприятия. Их оштрафовали на 230 тысяч рублей. Для малого бизнеса – весьма чувствительно. ТЕРМИНЫ УТОЧНЯТ Большинство поправок в методику будут техническими, но важными. Так, проект уточняет термины «производственное оборудование» и «производственное помещение». При проверках нечеткая терминология вызывает споры между госинспекторами и директорами. Также изменят форму сводной ведомости результатов СОУТ и карту ее проведения. Согласно проекту, в результате идентификации вредных и производственных факторов эксперт обязан оформить заключение. Затем комиссия принимает решение о проведении или непроведении на рабочем месте исследований и измерений – большинством голосов. Если решит, что испытания не нужны, то условия труда признаются оптимальными. Это породило дискуссию. Оценка во многом будет зависеть от заключения эксперта, на основании которого комиссия выносит решение. С одной стороны, это упростит процедуру и избавит предприятия от затрат времени и средств. С другой – важную роль станет играть человеческий фактор. Разве эксперт не может оказаться субъективным в своих оценках? Без испытаний – не узнать...
РЖД: ОСНОВНОЙ ПОСЫЛ ИДЕОЛОГИИ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА» – ПРОФИЛАКТИКА
Чтобы исключить несчастные случаи на производстве, нужны безопасные рабочие места и привычка работать по правилам. Можно ли достичь «нулевого травматизма» на железной дороге и как разделить ответственность за соблюдение требований охраны труда между работником и работодателем, «Гудку» рассказал председатель Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел) Николай Никифоров.
– Николай Алексеевич, этот год объявлен отраслевым профсоюзом Годом улучшения условий труда и производственного быта. Почему Роспрофжел решил акцентировать внимание именно на этой задаче?
– По сложившейся традиции мы ежегодно расставляем акценты и приоритеты в своей деятельности, будь то соблюдение трудового законодательства, корпоративная культура, работа с молодежью и прочее. Нынешняя тема созвучна с концепцией «нулевого травматизма», к которой присоединилась наша страна и компания «РЖД» в частности. Cуть ее в том, что все действия в системе управления охраной труда должны быть направлены на искоренение несчастных случаев на производстве. Достойные условия и налаженный производственный быт – неотъемлемые элементы безопасного труда. Поэтому в 2018 году нами поставлена задача организовать порядок на всех рабочих местах и во всех бытовых помещениях. Вопросам охраны труда профсоюз всегда уделял самое пристальное внимание. Сейчас уровень общего травматизма в ОАО «РЖД» в четыре раза ниже среднего по стране, а со смертельным исходом – в 1,5 раза; за последние 5 лет общий травматизм снижен более чем на треть (37%), а число смертельных случаев уменьшилось почти наполовину (на 44%). За прошлый год во всех организациях, где действует Роспрофжел, включая ОАО «РЖД», общий травматизм снизился на 10,7% относительно 2016 года, смертельный – на 4,9%. В ОАО «РЖД» общий уменьшился на 19,3%, смертельный – на 7,1%.
– Что остается главной причиной несчастных случаев на железной дороге?
– Основные причины – наезд подвижного состава и воздействие электрического тока, а за этим стоят неудовлетворительная организация производства работ, недостаточный контроль за их выполнением, нарушение технологии работ. Есть и случаи нарушения работниками трудовой дисциплины. В зоне особого риска – хозяйства электроснабжения и пути. За прошлый год наибольшее количество смертельно травмированных работников зафиксировано именно там (по 6 человек). Но и в локомотивном хозяйстве, и в хозяйстве движения отмечен рост производственного травматизма со смертельным исходом (с 1 до 4 человек).
– Что нужно, чтобы реализовать концепцию «нулевого травматизма» в такой компании, как «РЖД»? Насколько это реально?
– Основной посыл идеологии «нулевого травматизма» – профилактика: лучше предотвращать аварии и несчастные случаи на производстве, чем бороться с их последствиями. Это совпадает с теми целями и задачами, которые реализует профсоюз в области охраны труда. Конечно, мы отдаем себе отчет, что в системе «человек – машина», в которой присутствует человеческий фактор, вряд ли удастся полностью искоренить производственный травматизм, но ставить перед собой задачу и подчинять ее решению все действия – это правильно. Порядка 40 человек гибнут ежегодно, если говорить в целом по организациям, где работают члены нашего профсоюза. Если по ОАО «РЖД» – 25–30. Это много. Даже если один человек погиб – это большая трагедия. Но при этом у нас в компании сотни структурных подразделений, которые работают вообще без травм. То есть, в принципе, это возможно. В конце концов, человек же не ходит на работу, чтобы калечиться. Поэтому задача исключить гибель работников хоть и амбициозная, но совершенно реальная...
БУДУТ УСОВЕРШЕНСТВОВАНЫ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ И ИНЫХ СУММ, ПРИЧИТАЮЩИХСЯ РАБОТНИКУ
Минтруд России предлагает наделить трудовую инспекцию правом принудительного взыскания долгов по зарплате без решения суда.
Согласно проекту принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и указанных выплат будет осуществляться подразделениями ФССП России на основании решения государственного инспектора труда, принятого в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания об устранении нарушений трудового законодательства, связанных с выплатой работнику заработной платы. Работодатель, не согласный с решением о принудительном исполнении, вправе его оспорить в суде в течение десяти дней со дня получения. Согласно проекту решение о принудительном исполнении не принимается в случаях, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации выявленной задолженности по заработной плате. Проектом предусматривается, что положения о взыскании не будут распространяться на лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера банка, руководителя, главного бухгалтера филиала банка, членов совета директоров (наблюдательного совета) банка, контролирующих банк лиц, определяемых в соответствии с законодательством о банкротстве...
РОССИЯНАМ ЗАПРЕТЯТ РАБОТАТЬ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
Из Трудового кодекса может навсегда исчезнуть понятие
«совместительство». Соответствующие поправки в кодекс подготовил депутат Госдумы от «Единой России», председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов.
Свою инициативу депутат объясняет тем, что сегодня под совместительством зачастую скрывается обычная переработка, и люди получают не те деньги, которые им действительно положены. «Чтобы в будущем этих проблем не было, понятие «совместительство» надо убрать из Трудового законодательства», – рассказал Сергей ВОСТРЕЦОВ «Парламентской газете». Действующее законодательство не содержит требований о том, что работодатель обязан проверять у работника наличие других мест трудоустройства, а записи в трудовую книжку при работе по совместительству делаются только при желании работника.
«И получается часто, что работник, который не обязан уведомлять работодателя о других местах работы, заключает ещё один договор, в котором ограничение по часам работы ни работодателем, ни работником может не соблюдаться. Выявить подобные факты сложно. Их замалчивают обычно», — объяснил Сергец ВОСТРЕЦОВ. Он также подчеркнул, что в России по каким-то профессиям наблюдается переизбыток специалистов, а по каким-то их не хватает. «Люди заканчивают техникумы и вузы, а потом пытаются трудоустроиться и мечутся в поисках работы, в то время как вакантные места уже заняты совместителями, и работодатели не сообщают в центры занятости о наличии вакантных ставок, имеющихся в организации, так как на них уже работают совместители, — поясняет депутат. — Молодому специалисту остается либо переучиваться, либо устраиваться не по специальности и искать себе другие должности». |
|
МИНТРУД РОССИИ ПРЕДЛАГАЕТ НАДЕЛИТЬ ТРУДОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПРАВОМ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГОВ ПО ЗАРПЛАТЕ БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА
В соответствии с Проектом Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)» принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и указанных выплат будет осуществляется подразделениями ФССП России на основании решения государственного инспектора труда, принятого в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания об устранении нарушений трудового законодательства, связанных с выплатой работнику заработной платы.
Работодатель, не согласный с решением о принудительном исполнении, вправе его оспорить в суде в течение десяти дней со дня получения. Согласно проекту решение о принудительном исполнении не принимается в случаях, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации выявленной задолженности по заработной плате.
МИНТРУДОМ РОССИИ ПРЕДЛОЖЕН ОБНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ЭТИХ ТРЕБОВАНИЙ РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ
Проект разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и предусматривает обязательные требования к обучению по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Проект документа размещен разработчиком – Минтрудом России – для общественного обсуждения на сайте: http://regulation.gov.ru/p/79396. Действующий в настоящее время Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29, более 10 лет не пересматривался, в связи с чем требует пересмотра и актуализации, а также комплексного учета внесенных за весь период его действия изменений. В случае принятия Порядок будет обязательным для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями (кроме работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля. Согласно проекту, обучение по охране труда подразделяется на следующие виды: – обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке и (или) у работодателя; – обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; – инструктажи по охране труда (вводный; на рабочем месте; целевой); – стажировки на рабочем месте; – обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Определено, в частности, что целевой инструктаж проводят в том числе при проведении массовых мероприятий на подконтрольной работодателю территории или в иных случаях, определяемых руководителем организации. Также уточнено, что периодичность прохождения обучения оказанию первой помощи пострадавшим определяется с учетом специфики трудовой деятельности работников, но не реже 1 раза в 5 лет. В приложении к проекту приведены перечни вопросов программы вводного инструктажа по охране труда, программы инструктажа по охране труда на рабочем месте, а также примерный перечень вопросов для включения в программу обучения по охране труда. Проектом предусмотрено, что удостоверения о проверке знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, будут действительны до окончания срока их действия... КОНТРОЛЬ НАД ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПЕРЕВЕДУТ НА «УДАЛЕНКУ»
В пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» говорится о том, что документ разработан в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации» (далее – Приоритетная программа), утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. № 12) в соответствии со сводным паспортом реализации проектов стратегического направления «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол от 13.02.2018 № 1).
Законопроект направлен на формирование правовых основ внедрения дистанционных методов мониторинга в области промышленной безопасности. Приоритетная программа предусматривает переход от всеобъемлющего контроля (надзора) к дифференцированному планированию проверок в зависимости от уровня риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, что позволит увеличить охват потенциальных нарушителей обязательных требований, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, и одновременно снизить нагрузку на подконтрольные субъекты, которые не представляют реальной угрозы причинения вреда таким ценностям. В рамках внедрения риск-ориентированного подхода предусмотрено развитие систем управления рисками в контрольно-надзорных органах, в том числе в части создания массивов «больших данных» (Big Data) и с их использованием на регулярной основе переоценивание рисков в зависимости от фактического состояния объектов. Тенденция государственной политики в области осуществления контрольно-надзорной деятельности, направленная на переход к риск-ориентированной модели, категорирование объектов по классам опасности, территориальная специфика расположения опасных производственных объектов требуют модернизации подходов в осуществлении контрольно-надзорной деятельности и перераспределения ограниченных временных, кадровых, финансовых ресурсов в соответствии с рисками опасности в области промышленной безопасности. Также о широком применении информационных систем и дистанционного мониторинга в области промышленной безопасности свидетельствует мировой опыт. На сегодняшний день и в Российской Федерации отмечается широкое применение организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, в рамках производственного контроля автоматизированных комплексов, позволяющих дистанционно в режиме реального времени контролировать параметры, определяющие безопасность на опасных производственных объектах (в том числе включающих в себя, специальные устройства, системы контроля, автоматического и дистанционного управления и регулирования технологических процессов, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты, системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии или инцидента и другое... |
|
НЕОБХОДИМО ФОРМИРОВАТЬ КУЛЬТУРУ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА
Об этом заявил Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж на совещании по вопросам охраны труда в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа.
«Сейчас мы находимся на таком этапе развития системы безопасности на производстве, когда настала пора говорить о более широких вещах – о культуре безопасного труда. Главное, что необходимо сейчас сделать – это сменить парадигму с реагирования на профилактику, – сказал он. – Предупредить несчастные случаи всегда проще, легче и экономически выгоднее, чем потом ликвидировать очень тяжелые последствия недостатков в системе безопасности труда. Это самая главная новелла законодательства». Валерий КОРЖ подчеркнул, что необходимо широкое вовлечение работников и представителей профсоюзов в обеспечение безопасности труда: «Работник лично тоже должен быть заинтересован в обеспечении безопасности на своем рабочем месте. Безопасность – это не машины, не оборудование, она в умах людей». «Если мы начинаем двигаться в направлении развития культуры безопасности, то, повышая культуру безопасности, делая акцент на профилактике, мы добьемся существенного снижения травматизма и в целом обеспечим безопасность работников на производстве», – подчеркнул директор департамента...
ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСТРАНЕНИЕ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ШУМА НА ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ
Основным профессиональным заболеванием, связанным с вредным
воздействием акустических факторов на современных промышленных предприятиях является нейросенсорная тугоухость. В практике медицины труда дано определение данного профессионального заболевания как потери слуха, вызванной поражением структур внутреннего уха, преддверно-улиткового нерва или центральных отделов слухового анализатора (в стволе и слуховой коре головного мозга).
В гигиене труда под профессиональной нейросенсорной тугоухостью понимают постепенное снижение остроты слуха, обусловленное длительным (многолетним) воздействием производственного шума (преимущественно высокочастотного). В России профессиональная тугоухость в структуре профессиональной патологии составляет 9-12% и занимает 3-е место после поражения нервной системы и опорно-двигательного аппарата и профессиональной пылевой патологии. Длительное воздействие производственного шума на организм работающих характеризуется специфическим поражением слухового анализатора и неспецифическим поражением нервной, сердечно-сосудистой, пищеварительной и эндокринной систем и полиморфностью клинической картины.
Анатомия человеческого уха – очень сложная система, чем это может показаться на первый взгляд. Слуховой анализатор человека способе улавливать и производить обработку звуковых колебаний в диапазоне от 20Гц до 20кГц. Это составляет приблизительно 10 октав. Особенно впечатляет уровень шума, переносимый нашим слуховым аппаратом, в коэффициентом отношении – в 6 раз (180Дб) превышающий уровень восприятия. Органы слуха – это самые чувствительные из современных датчиков. Постоянный шум любого происхождения может быть утомительным для работников предприятия. Особо необходимо обращать внимание на сильные источники шума, которые могут повредить нежные волосковые клетки ушной раковины в области внутреннего уха. В человеческой ушной раковине сосредоточено приблизительно 50 000 волосковых клеток, связанных между собой – на каждый квадратный миллиметр внутреннего уха приходится от 900 до 1000. Поэтому физиологические изменения, которые могут происходить в слуховом аппарате человека от вредного воздействия вибро-акустических факторов производственной среды и трудового процесса, к сожалению, во многих случая часто носят необратимый характер. Часто нарушение норм защиты от шума влечет за собой потерю здоровья, а иногда и жизни. Защита слуха очень сложная проблема, хотя бы потому, что чрезмерная изоляция рабочего от внешних шумов может привести к самым нежелательным последствиям. Например, работник окажется не в состоянии услышать сигнал пожарной тревоги или звук работы двигателя малошумного автопогрузчика. Орган слуха – чрезвычайно чувствительный аппарат, созданный природой для восприятия звуковых колебаний воздушной среды. Нервные центры органа слуха имеют сложную и многообразную связь с другими нервными центрами, которые управляют рядом жизненно важных функций в организме (сосудистым, зрительным, дыхательным, двигательным и др.).
– Технологические процессы каких отраслей экономики являются наиболее шумными и оказывают наиболее вредное влияние на организм работников?
– К числу шумоопасных производств относятся добывающая, дерево-, металло-, камнеобрабатывающая промышленность, ткацкое производство, машино-, авиа-, судостроение и другие. Шумоопасные профессии: высокая степень тугоухости встречается у кузнецов, обрубщиков, чеканщиков, медников, авиационных мотористов. К числу шумоопасных профессий относятся также горнорабочие, проходчики, шахтеры, клепальщики, шлифовщики, полировщики, бетонщики, наждачники, заточники, слесари, котельщики, молотобойцы, жестянщики, листоправы и другие. Также в настоящее время профессиональное снижение слуха возможно у работников таких достаточно новых профессий, как диджеи, операторы call-центров и т.д.
– Какое технологическое оборудование является источником вредных
виброакустических факторов?
– Источниками шума являются двигатели, насосы, компрессоры, турбины, пневматические инструменты, молоты, дробилки, станки и др. Действие производственного шума во многих случаях сочетается с воздействием вибрации, пыли, токсических и раздражающих веществ, неблагоприятных факторов микро– и макроклимата, с вынужденным неудобным, неустранимым рабочим положением тела, физическим перенапряжением, повышенным вниманием, нервно–эмоциональным перенапряжением, что ускоряет развитие патологии и обусловливает полиморфизм клинической картины. Сочетание обоих неблагоприятных факторов дает неблагоприятный эффект в 2,5 раза чаще, чем воздействие одного фактора. – В каких случаях снижение слуха работника можно квалифицировать в качестве профессиональной нейросенсорной тугоухости?
– Врачи-гигиенисты профессиональное снижение слуха относятся к сенсорно-невральной (перцепционной) тугоухости. Под этим термином подразумевают нарушение слуха звуковоспринимающего характера. Анамнестические данные, отоскопия, акуметрия, аудиометрия и другие исследования позволяют дать оценку степени и характера поражения слуха. Постепенное развитие тугоухости характерно для шумового воздействия. Жалобы рабочих на головную боль, шум в голове, раздражительность могут появиться уже в первые годы работы в условиях шума н вибрации. Жалобы не являются специфическими для поражения слухового анализатора, а характеризуют собой реакцию организма на воздействие шумовибрационного фактора. Ощущение шума в ушах порой носит мучительный характер, а иногда субъективные шумы отсутствуют...
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРИ
ВОЗДЕЙСТВИИ ИОНИЗИРУЮЩЕЙ РАДИАЦИИ
В различных отраслях промышленности, в биологии, медицине,
К ионизирующим излучениям могут быть отнесены электромагнитные колебания с небольшой длиной волны, рентгеновские лучи и гамма-излучение, а также потоки альфа- и бета-частиц (электронов), протонов, позитронов, нейтронов и других заряженных и нейтральных частиц. Все они могут стать поражающими факторами как при внешнем, так и при внутреннем облучении организма. В зависимости от проникающей способности этих частиц при внешнем облучении возможно попадание их на кожу или в более глубокие ткани. Наибольшей проникающей способностью обладают гамма-лучи и рентгеновские, наименьшей — бета-лучи. Влиянию внешнего облучения организм подвергается только в период пребывания человека в сфере воздействия излучения. В случае прекращения радиации прерывается и внешнее воздействие, а в организме могут развиться изменения — последствия излучения. В результате внешнего воздействия нейтронного излучения в организме могут образовываться различные радиоактивные вещества, например, радионуклиды натрия, фосфора и др. В таких случаях организм временно становится носителем радиоактивных веществ, вследствие чего может наступить внутреннее его облучение. Ионизирующее излучение возникает и при работе с различными радиоактивными веществами — естественными (уран, радий, торий) и изотопами. В радиоактивных изотопах ядра атомов нестабильны. Они обладают способностью распадаться, превращаться в ядра других элементов, при этом меняются их физико-химические свойства. Это явление сопровождается испусканием ядерных излучений и называется радиоактивностью, а сами элементы — радиоактивными. Радиоактивный распад характеризуется выделением энергии в виде гамма-излучения или в виде испускания корпускулярных частиц (альфа-, бета-излучение). При работе с радиоактивными веществами возможно попадание их внутрь организма через легкие или желудочно-кишечный тракт, а также через неповрежденную кожу. Особенно опасна в этом отношении разработка радиоактивных руд. Радиоактивное излучение не только вызывает ионизацию воздуха, но и приводит к аналогичному процессу в тканях организма, при этом значительно их изменяя. Выраженность возможных биологических сдвигов зависит от проникающей способности излучения, его ионизирующего эффекта, дозы, времени облучения и состояния организма. Попадая в организм, радиоактивные вещества могут заноситься кровью в различные ткани и органы, становясь источниками внутреннего излучения. Особую опасность при этом представляют долгоживущие изотопы, которые на протяжении почти всей жизни пострадавшего могут быть источниками соединения в основном через желудочно-кишечный тракт, почки и органы дыхания. Разные виды излучения обладают различными свойствами, неодинаковой биологической активностью и поэтому представляют различную степень опасности для контактирующих с ними. Так, при обслуживании рентгеновских аппаратов в медицинских учреждениях и технических лабораториях на работающих возможно воздействие рентгеновских лучей, которые являются электромагнитным излучением с очень короткой длиной волны и обладают высокой проникающей способностью. Ионизирующему излучению могут подвергаться работающие с рентгеновскими и гамма-лучами при осуществлении гамма-дефектоскопии на промышленных предприятиях, обслуживающие ядерные реакторы, ускорительные и энергетические установки, использующие ядерное горючее, занятые на разведке и добыче полезных ископаемых и т.д. В настоящее время полностью решены вопросы радиационной безопасности. Однако при нарушении техники безопасности или при определенных обстоятельствах ионизирующее излучение может быть причиной развития лучевой болезни (острой и хронической). Основной особенностью действия ионизирующего излучения является ионизация атомов и молекул живой материи. Этот процесс считается начальным этапом биологического действия излучения и в дальнейшем вызывает функциональные и органические поражения тканей, органов и систем. В основе генеза лучевой болезни лежат сложные механизмы прямого и непрямого воздействия на организм ионизирующего излучения. На течение биохимических процессов в ядрах пораженных радиоактивным излучением тканей определенное влияние оказывают образующиеся радиотоксины и изменения нейрогуморальной и гормональной регуляции тканей и клеток. Нарушаются обменные процессы, приводящие к накоплению чуждых для организма веществ, таких, как гистамино-подобные, токсические аминокислоты и жирные кислоты. Все это усиливает биологическое действие ионизирующего излучения и способствует развитию интоксикации организма...
ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОМУ ВОЗДЕНИЮ: ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
НА ТРАНСПОРТЕ
Как известно, дорога ошибок не прощает. Самое главное для участников движения — обнаруживать опасности на самой ранней стадии и нивелировать их, ведь малейшая ошибка может привести к трагедии. Практика показывает, что необходимо менять отношение человека к опасности, сделать его более осознанным. В этом помогают специальные программы обучения, о которых мы поговорим с генеральным управляющимгруппы компаний «Про-Безопасность» Дмитрием Петровичем Будаквенко.
— Дмитрий Петрович! Расскажите о ситуации, сложившейся на
сегодняшний день в сфере безопасности дорожного движения в
России. На сколько остро стоит данная проблема?
– В целом, за последние 10 лет в России имеется положительная динамика показателей аварийности и смертности. Количество погибших на дорогах понемногу уменьшается. При этом у такой динамики есть серьезный потенциал. Что это значит? На мой субъективный взгляд, россияне могут добиться в безопасности дорожного движения гораздо большего. Сегодня мы не достаточно эффективно пропагандируем культуру безопасности движения. Например, родители переводят ребенка через дорогу на запрещающий сигнал светофора. Окружающие это видят. Среди них могут быть и дети, которые запомнят, что такое поведение допустимо. А потом и сами могут поступать так же. Вот сюда бы социальную рекламу безопасного поведения на дорогах. Она у нас, конечно, есть, но к сожалению, ее пока недостаточно. Это то, над чем можно серьезно работать.
— На дорогах России погибает около 25 тыс. человек ежегодно.
Есть ли потенциал уменьшения этого количества? – Считаю, что у нас в этом вопросе огромный потенциал. Судите сами, по итогам 2015-го года, согласно статистике ГИБДД России, погибли 23114 человек (снижение на 14,7 %). Если смотреть на эту и только эту цифру, то можно сказать, что динамика очень хорошая. При этом в 2015 году было зарегистрировано 184000 ДТП (снижение на 8,2 % к 2014-му). Получается, что в 2015 году в среднем в каждом 8-м ДТП были погибшие. А это уже тревожит. У каждого из нас есть большой шанс погибнуть в ДТП. Поэтому считаю, что в вопросе смертности на дорогах страны есть огромный потенциал для работы. Можно ли сломить ситуацию увеличением штрафов? Можно, но, на мой взгляд, это стоит делать, когда относительно других методов уже приложены огромные усилия и много чего сделано. Организация дорожного движения, обустройство дорог, мониторинг состояния движения, пропаганда культуры поведения на дорогах и техники безопасного вождения, отношение сотрудников полиции к фактам опасного поведения водителей и пешеходов — вот сферы, где есть огромный потенциал для действий. Приведу статистику смертности в некоторых странах за 2013 год. 2015-й от них не сильно отличается. Я взял четыре страны, этого достаточно для понимания происходящего. Рассчитаем, сколько погибших было бы в этих странах, если бы произошло 1,6 млн ДТП, как в США. Сразу виден огромный потенциал России в области обеспечения безопасности дорожного движения (если бы у нас, не дай Бог, такое произошло, то погибли бы 232 тыс. человек).
— Во время своего выступления на Всероссийской неделе охраны труда Вы сказали о том, что человек, управляя автомобилем, постепенно привыкает к опасности и таким образом незаметно теряет бдительность. Получается, что практически все водители с большим стажем — потенциальные «аварийщики»?
– Это не совсем так. При рутинном выполнении каких-либо задач любой человек постепенно, встает, как мы говорим в России, «на автомат». Что тут опасного? Это зависит от того, какой деятельностью работник занят. Например, работа на циркулярной пиле. Когда человек только начинает работать, он понимает, что этот инструмент очень опасен — если ошибешься, то отпилишь палец или несколько так быстро, что не успеешь ничего сделать. А что происходит после 3–5 лет работы на этом станке? Я по внешнему виду смогу предположить, что человек работал на циркулярной пиле. У него на руках будут не все пальцы. Как говорят в народе: «Только очень опытный фрезеровщик может показывать нецелые числа на пальцах». Давайте сравним работу инструмента сегодня и пять лет назад. Опасность разве куда-то исчезла? Нет. Как сегодня, так и пять лет назад этот инструмент в рабочем состоянии представляет опасность. А что ушло? Ушло ощущение этой опасности. Каждый ли работник подвержен этому? Я бы сказал, что нет. Каждый ли водитель привыкает к опасности, постоянно сопровождающей всех участников движения? Нет, не каждый. Поэтому нельзя сказать, что все опытные водители — потенциальные «аварийщиками». Однако водитель, который привык к опасности и перестал ее ощущать, скорее всего таковым является. Я встречаю на своих тренингах по безопасному вождению довольно большое количество подобных водителей... Благодарим за проявленный интерес! |
