Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
ПРЕЗИДЕНТ РФ ВЛАДИМИР ПУТИН НАЗВАЛ НЕОКОНЧАТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЕ ПО ПЕНСИОННЫМ ПОПРАВКАМ
Президент России Владимир Путин прокомментировал принятый Госдумой в первом чтении законопроект об изменениях в пенсионное законодательство, который предполагает повышение пенсионного возраста вкупе со значительным ростом пенсий. Глава государства назвал конкретные параметры, указанные в поправках, неокончательными. Предстоит серьезное обсуждение.
Об этом Президент РФ Владимир ПУТИН заявил в ходе посещения построенного к чемпионату мира по футболу стадиона в Калининграде. Один из волонтеров, работавших на ЧМ, поинтересовался у президента, как он относится к принятому в первом чтении законопроекту. Глава государства признал, что вопрос чувствительный. Он напомнил, что варианты решения проблемы обсуждались много лет. И ни ему самому, ни правительству вариант повышения пенсионного возраста не нравится, подчеркнул российский лидер. Еще бы – ведь это не нравится большинству россиян. – Но нужно опираться не на эмоции, а исходить из реального состояния экономики и социальной сферы, – заявил Владимир ПУТИН. Он напомнил об ухудшающемся соотношении между работающим населением и пенсионерами. Уже сейчас на пять пенсионеров – шесть работников. Быстро их число сравняется, а потом пенсионеров будет все больше. Баланс ухудшится – и «либо пенсионная система лопнет», либо федеральный бюджет, из которого она финансируется, назвал риск президент. Законопроект, одобренный Госдумой в первом чтении, президент назвал «неокончательным» решением. Ведь депутаты, напомним, поддержали только концепцию пенсионных изменений и заявили о серьезной доработке инициативы ко второму чтению, которое намечено на осеннюю сессию. Владимир ПУТИН поддерживает решение провести широкое обсуждение. Он заявил, что необходимо «послушать все мнения». При этом президент подчеркнул, что имеет в виду именно конструктивную позицию, а не заявления граждан, пытающихся пиариться на проблемной теме. «Там много нюансов», – заявил Владимир ПУТИН, говоря о возможной корректировке законопроекта...
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТМЕЧАЕТ УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
ЗА ПОСЛЕДНИЕ 20 ЛЕТ
Условия труда россиян различных специальностей от работников промышленности до офисных работников существенно улучшились за последние 20 лет. Улучшение обусловлено внедрением новых технологических решений, а также максимальным исключением человека из опасных производственных процессов. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Роспотребнадзора.
«По данным многолетнего анализа, проводимого научным центром, за последние 20 лет в Российской Федерации отмечается улучшение условий труда, обусловленное внедрением новых технологических решений, автоматизацией и механизацией технологических процессов, максимальным исключением человека из опасных производственных процессов, применением эффективных современных средств индивидуальной и коллективной защиты и так далее», – говорится в тексте сообщения. Пресс-служба отмечает, что в различных отраслях промышленности от семи до 12 раз снизилась доля исследованных проб воздуха на рабочих местах, не соответствующих гигиеническим нормативам. «Удельный вес измерений параметров микроклимата, не соответствующих установленным требованиям, уменьшился в шесть раз, уровней физических факторов (шума, вибрации, освещенности) – в три раза», – уточняется в сообщении надзорного ведомства...
БИЗНЕС НА ДОВЕРИИ: КОММЕРСАНТЫ ПРОСЯТ МИНТРУД РАЗРЕШИТЬ
УВОЛЬНЯТЬ СОТРУДНИКОВ, УТРАТИВШИХ ДОВЕРИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В Трудовом кодексе может появиться новое основание для увольнения
сотрудника — в связи с утратой доверия. Сейчас такая норма применяется только для госслужащих, однако Минтруд рассматривает возможность распространить это правило и на коммерческие компании. Нововведение поможет предотвратить попытки промышленного шпионажа и недобросовестной конкуренции, а также способствовать сохранности интеллектуальной собственности, пояснили «Известиям» в бизнес-сообществах. Новый механизм должен быть предельно прозрачным, чтобы не допустить злоупотреблений, отмечают эксперты.
С предложением внести в Трудовой кодекс РФ нормы об увольнении в связи с утратой доверия в Минтруд обратилось бизнес-сообщество, рассказал «Известиям» директор департамента госслужбы министерства Дмитрий БАСНАК. Действующее законодательство предусматривает подобное основание для увольнения государственных служащих. В законе четко установлены причины утраты доверия: нарушение налагаемых запретов (коммерческая деятельность, участие в иностранных НКО, счета в зарубежных банках), непредставление сведений о доходах или расходах, а также непринятие мер для урегулирования конфликта интересов. Также ТК позволяет увольнять по причине утраты доверия сотрудников органов правопорядка, профессиональных военных и работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности. На всех остальных данная норма сейчас не распространяется. — Возможно, стоит внести в Трудовой кодекс такую поправку, но для ограниченного круга компаний, — заявил Дмитрий БАСНАК, отметив, что вопрос находится на стадии обсуждения. В бизнес-объединениях «Известиям» заявили, что подобная норма необходима — она поможет компаниям защититься от нерадивых и нечистых на руку сотрудников. — В наше время многие компании вкладывают многомиллионные инвестиции в новые разработки и исследования. Очень часто получается, что из-за небольшой разницы в зарплате сотрудник перебегает к конкурентам и забирает разработку с собой или просто продает ее, — пояснил член генсовета «Деловой России», гендиректор Института финансового развития бизнеса Ильдар ШАЙХУТДИНОВ. — Не только менеджмент, а любой рядовой сотрудник может забрать со стола чертеж или скачать информацию на флешку. Такое происходит сплошь и рядом. Новая норма уведомит сотрудника, что все, созданное им в период работы на компанию, принадлежит компании, а любое разглашение грозит увольнением по статье. Сегодня уволить нерадивого работника очень сложно, отметила вице-президент «Опоры России» Марина БЛУДЯН. По ее словам, контролировать каждый шаг сотрудника невозможно — бизнес строится на доверии. Если человек начинает вести себя неадекватно, собственник не пойдет в полицию или в суд. Новая статья стала бы хорошим инструментом для предотвращения таких ситуаций, считает она. Нововведение заставит работников более ответственно относиться к работе, так как увольнение с такой формулировкой будет подобно «волчьему билету», уверен член ТПП РФ Валентин ИГНАТЬЕВ. По его мнению, руководители с радостью воспользуются таким рычагом воздействия на подчиненных. Прежде всего, инициативу поддержат компании с госучастием, а также крупный бизнес, считает он. Очень важно не переносить норму с госслужбы на бизнес «как кальку», заявил «Известиям» заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий ВЫБОРНЫЙ («Единая Россия»)...
МАТРИЦА ОБЕЩАНИЙ: МИНТРУД ПРЕДЛАГАЕТ ТИРАЖИРОВАТЬ ОПЫТ РЖД
Меморандум о присоединении России к движению Vision Zero министр труда РФ Максим Топилин подписал в декабре прошлого года, а в апреле этого года в Сочи на Всероссийской неделе охраны труда (ВНОТ-2018) был дан официальный старт кампании «Нулевой травматизм». За последнее десятилетие ситуация с охраной труда на российских предприятиях заметно улучшилась.
По данным статистики, работники стали реже травмироваться на производстве: с 2007 по 2017 год количество несчастных случаев, в том числе с тяжёлыми последствиями, снизилось в 2,3 раза. Почти в 3 раза уменьшилось число смертельных травм: с 4,5 тыс. до 1,6 тыс. «Нулевой травматизм не является чем-то недостижимым. Просто этой работой нужно заниматься ежедневно, детально разбираясь в каждом случае, когда мы теряем людей либо наносим вред их здоровью», – уверен Максим ТОПИЛИН. Для дальнейшего движения к нулю нужна консолидация усилий всех сторон. Это три уровня влияния: государство, работодатель и работник.
Власти намерены активизировать работу по охране труда населения. По поручению премьер-министра Дмитрия МЕДВЕДЕВА все министерства до конца года должны проанализировать условия труда в подведомственном им секторе экономики и до конца года представить дорожные карты по их улучшению.
Самые травмоопасные отрасли, где эта работа должна быть выстроена в первую очередь, – металлургия, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых. При этом смертельные случаи, по данным Фонда социального страхования, чаще всего происходят в сфере строительства, на сухопутном транспорте (речь идёт о ДТП), в торговле, сельском хозяйстве, поэтому контроль за этими видами деятельности тоже в приоритете. «Очень надеюсь, что такие же мероприятия пройдут во всех регионах и работа станет системной», – отмечал министр труда на ВНОТ-2018. При этом, если сейчас регионы сами разрабатывают и утверждают планы мероприятий по улучшению условий труда, в будущем правительство хочет этот процесс контролировать, взяв на себя роль координирующего центра. Предполагается, что сверху в регионы будут спускаться типовые показатели и индикаторы программ, чтобы эти параметры были едины для всех субъектов.
Кардинально меняется сам подход к управлению охраной труда. Произошло
определённое исчерпание модели санкций как метода управления, считают в
Минтруде. Ей на смену должна прийти модель, основанная на системном выявлении и устранении опасностей. Сейчас в ведомстве готовят законодательную почву для легализации этой новой модели.
В новой редакции X раздела Трудового кодекса, которую по плану должны внести на рассмотрение правительства в августе, появится статья «Основные принципы обеспечения безопасности труда». По сути, их всего два. Первый – предупреждение и профилактика опасностей, что подразумевает системную работу по улучшению условий труда и приоритетность этих мероприятий. И второй – минимизация последствий повреждения здоровья работника, если его не удалось избежать. Основную роль в этом процессе государство отводит предприятиям. В Минтруде хотят, чтобы государство участвовало в деятельности по охране труда, сохраняя определённую автономию и самостоятельность работодателя. Это стало ключевым моментом при реформировании надзорной деятельности. Государство готово учитывать результаты самопроверок работодателей в сфере охраны труда и даже помогать в этом – для этого внедряются специальные проверочные листы. Однако отпускать вожжи контроля власти не планируют. Только теперь периодичность проверок напрямую зависит от фактического уровня производственного травматизма, условий труда на предприятиях и количества нарушений. Это значит, что нагрузка на добросовестный бизнес с низкими рисками снижается.
Еще один шаг со стороны государства – создание экономической почвы для превентивного механизма раннего выявления профессиональных заболеваний...
|
|
МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ МАКСИМ ТОПИЛИН
ОБОСНОВАЛ ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ДОСРОЧНЫХ ПЕНСИЙ ДЛЯ
Законопроект об изменениях в пенсионной системе предусматривает досрочный выход на пенсию по стажу только для тех медработников, которые работают во вредных для здоровья условиях, за которые платятся дополнительные взносы в пенсионный фонд, заявил в Госдуме в четверг министр труда и социальной защиты Максим ТОПИЛИН. «Я здесь не вижу никакого ущемления, это общие правила. Если медик – рентгенолог, работает в ожоговых, противочумных станциях, там, где есть вредный фактор, и он относится к спискам, – ничего не меняется. А если он работает на обычном рабочем месте, у него возраст пенсионный с точки зрения досрочной пенсии именно стажевой, только стажевой, да, он будет увеличиваться как у всех», – отметил Максим ТОПИЛИН, отвечая на вопросы депутатов на первом чтении Госдумой законопроекта об изменениях в пенсионной системе. По словам министра, в законопроекте предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию «для тех категорий, у которых есть особые, тяжелые, вредные условия труда, там, где проводится спецоценка, и там, где выявляются вредные факторы, и там, где платятся дополнительные взносы в Пенсионный фонд». В других условиях, по мнению Топилина, средства для обеспечения досрочного выхода на пенсию взять неоткуда. «Для тех, у кого эта система есть, для тех мы все сохранили. Для тех, у кого этой системы нет, мы требования подняли по возрасту также, как и для всех граждан», – добавил он...
В АРЗАМАСЕ ОТКРЫЛИ "БЕЗВРЕДНЫЙ" РЕНТГЕН.
ПРОФСОЮЗНЫЕ ЮРИСТЫ ОСПОРЯТ ОТКРЫТИЕ В ВЕРХОВНОМ СУДЕ
С огромным удивлением узнали 28 сотрудников рентгенологического
отделения Арзамасской больницы о том, что у них проводилась СОУТ. Об этом их не предупреждали, лишив законного права присутствовать при проверке и указать на вредные факторы.
Никто не видел и эксперта за проведением измерений. Еще большим удивлением для них было лишение льгот, так как теперь на их рабочих местах якобы нет вредных условий труда. Профсоюзные юристы отстаивают права работников через суд.
В 2017 году в Арзамасе было совершено небывалое научное открытие – обнаружен безвредный рентген. Правда, открыли его не ученые, а бюрократы – при проведении СОУТ в рентгенологическом отделении ГБУЗ НО «Центральная городская больница г. Арзамаса».
– В сентябре прошлого года провели спецоценку условий труда, – говорит председатель Арзамасского райкома профсоюза работников здравоохранения Зинаида КНЯЗЕВА. – В результате все 28 работников вместо класса вредности 3.2 получили класс 2 и лишились всех ранее установленных гарантий и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда (ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда, право на досрочное назначение страховой пенсии, молоко или иные равноценные пищевые продукты). Согласно заключению проводивших СОУТ специалистов ООО «Аттестационный центр “Специальная оценка условий труда”», рабочие места медиков оказались совершенно безвредными. Может, отделение было недавно модернизировано? Нет. Как сообщает обком профсоюза, в рентгенологическом отделении – 12 кабинетов, 28 рабочих мест. Только в одном кабинете работает вентиляция. В учреждении эксплуатируются рентгеновские аппараты устаревших модификаций (с 1984 года), выработавшие свой ресурс; применяются защитные устройства от ионизирующих излучений, у которых истек срок эксплуатации. Рентгенолаборанты в фотолабораториях используют проржавевшее оборудование для обработки снимков (танк-баки и сушильные шкафы), подготовка реактивов и обработка пленок производится вручную (с неработающей вентиляцией!). – Дело в том, что спецоценку проводили с массой нарушений, – говорит КНЯЗЕВА. – Мы обратились за помощью в обком, обком уже составил иск и обратился в городской суд Арзамаса. По словам Вячеслава ТИЛИНОВА, технического инспектора труда Нижегородского обкома профсоюза, спецоценка условий труда была проведена с нарушением требований, установленных нормами закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно: – Работников не известили о проведении спецоценки, соответственно, они не могли указать на вредные факторы. – Несмотря на то, что главный врач «ЦГБ г. Арзамаса» не является членом комиссии по проведению СОУТ, им была утверждена справка по воздействию биологического фактора относительно рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность. Справку подготовила заместитель главврача. В бумаге указано, что на 92 рабочих местах (в том числе на 28 местах рентгенологической службы) патогенные микроорганизмы не исследуются (их нет).
Подписи председателя и других членов комиссии на справке отсутствуют. При этом в инструкции по охране труда, подписанной главврачом, предъявляется требование (п.1.3), согласно которому врач-рентгенолог обязан соблюдать правила охраны труда для обеспечения защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы ионизирующего излучения и биологических факторов. Оценка биологического фактора проводилась лишь на основании справки...
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В статье исследуются вопросы безопасности условий и охраны труда в строительстве, а также роль саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в организации охраны труда в строительстве.
– совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования; – повышение эффективности контроля СРО за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов...
|
|
ОХРАНА ТРУДА ПЕРСОНАЛА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ
Ни для кого не секрет, что одним из самых травмоопасных являются
строительно-ремонтные и монтажные работы, выполняемые на высоте. Причиной в большинстве происшествий бывает нарушение требований, которые предусматривает такая область, как охрана труда на высоте. Можно получить серьезные травмы, а иногда и приводящие к смерти, при падении даже с небольшой высоты, что уж говорить о падении с высоты десятков метров.
Для любого работодателя разбирательства по несчастным случаям приносят
только лишнюю напряженность, и в том числе проведение внеочередных проверок со стороны представителей контролирующих органов. Поэтому стоит постараться максимально снизить вероятность падения или каких-то иных происшествий, полностью выполняя требования, которые предусматривает охрана труда на высоте и техника безопасности. Построение работы этом случае осуществляется согласно Правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года № 155н (в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 № 383н).
Давайте рассмотрим примерную последовательность действий, для того чтобы увеличить безопасность при работе на высоте. В первую очередь необходимо точно удостовериться, что у человека, который устраивается в вашу фирму, нет противопоказаний для выполнения рабочих обязанностей. Охрана труда на высоте предусматривает прохождение предварительного медицинского осмотра. Это обязательное условие, для того, чтобы к работе допускались физически и морально подготовленные люди.
Если позволить выполнять работу на высоте человеку, у которого есть противопоказания к этому виду деятельности, то это может привести не только к ухудшению его здоровья, но и к созданию нештатных ситуаций на площадке, последствия которых невозможно предугадать. А для того, чтобы удостовериться, что у изначально здоровых рабочих не происходит ухудшения здоровья от воздействия трудовых факторов, работодатель организует в обязательном порядке проведение периодических осмотров.
Охрана труда на высоте, как и в любой другой области с повышенной опасностью, основывается на уровне подготовки и владения знаниями о безопасных методах для осуществления работ. Для рабочих, которые будут производить работы на высоте, проводятся различные виды инструктажей.
Первые из них общепринятые вводный и первичный на рабочем месте. Во время вводного инструктажа проводится общий экскурс в такую значимую область, как охрана труда на высоте. Инструктаж на рабочем месте (первичный или повторный) подразумевает уже более детальное рассмотрение условий труда и конкретных действий в различного рода ситуациях. Во время этого инструктажа рабочих знакомят с инструкциями по охране труда по видам работ, которые им предстоит выполнять...
VISION ZERO: РУКОВОДСТВО ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И МЕНЕДЖЕРОВ
Разработанная Международной ассоциацией социального обеспечения
(МАСО) концепция Vision Zero или «Нулевой травматизм» – это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства.
Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели. Семь «золотых правил» концепции «Нулевого травматизма»:
Помогая работодателям и менеджерам предприятий решать задачи непрерывного совершенствования охраны труда в соответствии с концепцией «Vision Zero», МАСО на основе результатов всеобъемлющего обследования, посвященного наиболее эффективным профилактическим мерам, разработала практический инструмент управления в целях развития культуры безопасности и гигиены труда. Свыше 1000 работодателей, директоров, менеджеров, специалистов в сфере профилактики, инспекторов по охране труда и представителей работников ответили на вопросы, касающиеся передовой практики. Итогом работы стало создание практического Руководства по реализации концепции «Vision Zero», включающего семь «золотых правил». Каждое «золотое правило», содержащееся в предлагаемом вашему вниманию Руководстве, включает краткий обзор с последующим изложением ряда принципов и простым перечнем контрольных вопросов. Вы сможете быстро оценить, какие из семи «золотых правил» уже выполняются на вашем предприятии, что можно усовершенствовать и следует ли предпринять какие-либо корректирующие действия... Благодарим за проявленный интерес! |
