Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
ЛЮБОВЬ ЕЛЬЦОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
Заместитель Министра труда и социальной защиты России Любовь Ельцова рассказала о результатах мониторинга и контроля деятельности советов по профессиональным квалификациям в сфере независимой оценки. Она напомнила, что с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
С целью обеспечения исполнения федерального закона разработаны информационные ресурсы: программно-методический комплекс «Оценка квалификаций» (http://kos-nark.ru), «Портал по разработке профессиональных стандартов и квалификаций» http://pst-c.ru, «Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации» https://nok-nark.ru. «Советами по профессиональным квалификациям, Национальным агентством развития квалификаций при поддержке Минтруда России и Минобрнауки России проводились организационно-методические мероприятия в отношении независимой оценки квалификаций, – рассказала замминистра. – С целью кадрового обеспечения проведения профессиональных экзаменов в прошлом году было подготовлено 2 275 экспертов. Наиболее активно данную работу проводили СПК в области сварки, в лифтовой отрасли финансового рынка». Также в 2017 году разработаны и внесены в Реестр 1 131 наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации. Наименования квалификаций охватывают деятельность 23 СПК. Данные квалификации охватывают 19 областей профессиональной деятельности и 329 профессиональных стандартов. Утвержден 881 комплект оценочных средств, который охватывает 284 профессиональных стандарта. В деятельности по формированию комплектов оценочных средств участвовало 22 СПК. По состоянию на 17 сентября 2018 года утверждено 1513 наименований квалификаций и требований к ним. К концу 2017 года образовано и наделено полномочиями на организацию независимой оценки квалификаций 30 СПК, из них 18 СПК создали центры оценки квалификаций, выдачу свидетельств и заключений осуществляли центры оценки квалификации при 13 СПК. Профессиональные экзамены в 2017 году были проведены в 79 центрах (в 43,4% от общего числа ЦОК), общее количество ЦОК составило 183 организации, находятся они на территории 51 субъекта Российской Федерации. Независимая оценка квалификации проводилась в 2017 году по 177 квалификациям в отношении 5 731 соискателя, из них выдано 5 301 (92,5 %) свидетельство о квалификации и 430 (7,5 %) заключений о прохождении профессионального экзамена...
ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СИЗ ВОВЛЕКАЕТ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ПРОЦЕСС СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА И
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
11 сентября 2018 года в Москве прошла 2-я встреча экспертного
сообщества, инициатором создания которого выступил ведущий
разработчик и производитель СИЗ от наиболее опасных профессиональных
рисков, ГК «Энергоконтракт». В конференции, посвященной вопросам
охраны труда и защиты здоровья работников промышленных
предприятий, приняли участие более 150 специалистов со всей страны, а
также эксперты из Венгрии, Канады, Италии, Грузии, Казахстана, Киргизии.
Главные инженеры, руководители департаментов и отделов по Охране труда и Промышленной безопасности крупнейших компаний энергетики, транспорта, нефтегаза, металлургии и других отраслей промышленности обменялись практиками и получили исчерпывающую информацию по техническим решениям, услышали актуальные данные по законодательным и нормативным актам. В качестве спикеров на Клуб Экспертов были приглашены представители промышленных компаний, профильных институтов, органов власти, консультанты и эксперты в вопросах законодательства и отраслевых норм. Повестка формировалась с учетом запросов участников первой встречи Клуба Экспертов в начале года. «Мы всегда должны держать в фокусе главную цель – делать так, чтобы труд наших работников на предприятиях был более безопасным», – напомнил председатель Совета директоров ГК «Энергоконтракт» А. БОЛЬШУНОВ, открывая деловую программу. Лейтмотивом выступлений экспертов и дискуссий в зале в этот раз стала необходимость активного участия предприятий во всех процессах в сфере Охраны труда. И представитель Минтруда РФ, и представитель профильного вуза, и разработчик нормативной документации неоднократно делали акцент на том, что открыты к взаимодействию с работодателями, чтобы интересы предприятий и работников учитывались в первую очередь при планировании тех или иных изменений и новшеств. И для этого важна проактивная позиция бизнеса. По традиции участники Клуба Экспертов имели возможность высказать свое коллективное мнение по темам докладов и презентаций. С учетом того, что в зале были и представители различных отраслей, и специалисты из регионов России, и зарубежные коллеги, репрезентативность интерактивных опросов весьма показательна. Так, предваряя выступление специалиста по закупочной деятельности, зал продемонстрировал скептический настрой в отношении изменений в Федеральный закон № 223-ФЗ, вступивших в силу в этом году...
РОСТРУД ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 5-ОЙ СИНГАПУРСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО
БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА
О вызовах и возможностях для инспекции труда в Российской Федерации
рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по труду и
занятости Иван Шкловец, выступая на 5-ой Сингапурской конференции по
безопасности и охране труда.
«Надзор в сфере труда должен быть современным и соответствовать ожиданиям работников и работодателей. Необходима система, при которой требования будут понятными и прозрачными для сторон трудовых отношений», – отметил вначале своего выступления заместитель руководителя Роструда. По его словам, инспектор труда должен быть помощником и партнером для граждан и бизнеса, владеть современными эффективными инструментами надзора. Вместе с тем надзор в сфере труда должен быть гибким. Он должен ориентироваться на вызовы, которые возникают на рынке труда и в экономике страны. Среди которых неформальная занятость, наличие групп работодателей и работников, не настроенных на какие-либо отношения с государством, уклонение от ответственности подрядных организаций и др.
Одним из решений проблемы по совершенствованию надзора стало разделение работодателей на категории риска и сосредоточение внимания на работодателях, где риск нарушений выше. Вместе с тем сделан акцент на достижение соответствия требованиям закона через профилактику и разъяснения, тем самым существенно расширено понимание работодателями тех требований, которые существуют на уровне государства...
В МИНТРУДЕ ЗАЯВИЛИ, ЧТО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ УСИЛЕНИЕ ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН С ДЕТЬМИ НЕ ТРЕБУЕТСЯ
По словам первого замминистра труда и соцзащиты Алексея Вовченко,
избыточное ужесточение ответственности работодателей может
привести к тому, что эти обязательства просто не будут исполняться.
Трудовое законодательство в отношении отпуска по уходу за ребенком нельзя ужесточать, так как это приведет к тому, что работодатели перестанут выполнять свои обязательства. Об этом заявил первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей ВОВЧЕНКО в своем выступлении на Втором Евразийском женском форуме. «Весь возможный спектр гарантий, ограничений, дополнительных обязанностей работодателя в законодательстве присутствует. Мы сейчас делаем вывод, что тут нам, собственно говоря, и совершенствовать нечего именно в трудовом законодательстве в этом плане, именно потому как такой массив дополнительных гарантий зачастую играет обратную роль», – сказал ВОВЧЕНКО. Вовченко напомнил, что сейчас в РФ у женщин есть оплачиваемый больничный, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком – полтора года и еще период до трехлетия ребенка, пока работодатель не может ее уволить, а также ограничения, которые налагаются на работодателя в отношении графика и режима работы матерей с детьми, особенности увольнения и другие меры. По его словам, избыточное ужесточение этой ответственности работодателей может привести к тому, что эти обязательства просто не будут исполняться. «Когда слишком много ограничений для работодателя, он просто перестает исполнять эти чрезмерные обязанности, либо эти обязанности становятся барьером для трудоустройства <...> женщины», – пояснил замминистра. Второй Евразийский женский форум проходит в Санкт-Петербурге 19-21 сентября 2018 года. Главная тема мероприятия – «Женщины за глобальную безопасность и устойчивое развитие». ТАСС выступает информационным партнером Евразийского женского форума.
|
|
ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ КЛАССА ПРОФРИСКА И ВЗНОСОВ НА ТРАВМАТИЗМ
ФСС России не всегда вправе установить класс риска и тариф взносов на
травматизм, если документы представлены с опозданием.
При определении размера тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФСС России обязан учитывать документы, поступившие от страхователя с нарушением срока, если на момент определения ФСС располагал документами, подтверждающими основной вид деятельности (определение СК по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 г. № 309-КГ18-7926). В конкретном случае юрлицо направило в ФСС документы на три дня позже установленного срока – 18 апреля 2017 года при сроке подаче документов не позднее 15 апреля. Однако 26 апреля 2017 года Фонд установил юрлицу более высокий тариф на травматизм на основании вида деятельности из ЕГРЮЛ, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска. Фонд определил этот вид деятельности в качестве основного на основании п. 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2006 г. № 55. Также согласно данной норме Фонд должен уведомить до 1 мая об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа. ВС РФ указал, что данная мера не является санкцией. Напротив, она призвана гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности. Таким образом, по оценке ВС РФ, Фонд неправомерно применил более высокий тариф. По итогу рассмотрения дела ВС РФ отменил постановление апелляционного суда.
В СЕВАСТОПОЛЕ СОСТОЯЛОСЬ ВСЕРОССИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО
ВОПРОСАМ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Всероссийское совещание по вопросам оценки условий труда проходит
20-21 сентября в рамках плана научно-практических
мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий ЛЕКАРЕВ, директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Валерий КОРЖ, и.о. заместителя Губернатора Севастополя Андрей ШИШКИН, советник Губернатора Севастополя Александр ПУШКАРЕВ, директор Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя Станислав БОРИСЕНКО. «В Севастополе впервые проходит Всероссийское совещание, посвященное вопросам охраны труда, сохранения жизни и здоровья сотрудников, создания безопасных комфортных условий на производстве. Сегодня здесь присутствует большое количество представителей из разных регионов Российской Федерации, с которыми мы в формате диалога выработаем стратегии развития и совершенствования деятельности по специальной оценке условий труда, обменяемся опытом со специалистами и разработаем необходимые решения в данной сфере для региона и в целом для России. Наша главная цель – обсудить те проблемные вопросы, которые стоят перед страной, работодателями и сотрудниками», – сообщил заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий ЛЕКАРЕВ. Он также отметил, что в Севастополе наблюдается тенденция к снижению несчастных случаев на производстве. По статистике, за прошедший год в Севастополе количество несчастных случаев на производстве снизилось на 20 %...
ИННОВАЦИОННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПОНЯТИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В предлагаемой вашему вниманию статье рассмотрены понятия в сфере охраны труда, содержание которых, по мнению автора, не учитывает в полной мере современных требований процесса экономического развития. Подъем экономики и рост уровня жизни населения возможен только через фактор работающего человека, не решая социальных вопросов коллектива, экономические задачи решить проблематично или невозможно. Одним из основных рычагов управления экономической деятельностью должна являться заработная плата, выплачиваемая за труд, а не за явку на работу.
|
|
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: ПЕРЕПИСКА ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ ДОКАЗЫВАЕТ
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Переписка по электронной почте, аудиозапись разговора, пропуск на
территорию компании и показания свидетелей могут являться
доказательствами существования трудовых взаимоотношений между
сотрудником и работодателем, говорится в проекте постановления
пленума Верховного суда РФ.
В документе отмечается, что отсутствие трудового договора не освобождает руководство компании от обязанности соблюдать права работника. При этом суды могут трактовать такое поведение работодателя как злоупотребление правом, указывает ВС. Высшая инстанция также поясняет, что при отсутствии доказательств об обещанном размере оплаты труда неоформленного работника суды могут брать среднюю рыночную стоимость соответствующих услуг. ПРИЗНАКИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Проект пленума касается особенностей рассмотрения трудовых конфликтов между сотрудниками и руководством предприятий малого и микробизнеса. ВС разъясняет, что в случаях, когда работодатель отрицает наличие трудовых отношений с сотрудником, суды могут отнести к признакам существования такой связи: — выполнение работником действий в соответствии с указаниями работодателя; — его интегрированность в организационную структуру работодателя; — признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; — оплата работодателем расходов, связанных с поездками сотрудника; — осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным или основным источником доходов; — предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (рекомендация № 198 о трудовом правоотношении, утвержденная Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года). «При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. ВС РФ разъяснил, что к доказательствам наличия трудовых отношений, в частности, могут быть отнесены такие доказательства, как: — оформленный пропуск на территорию работодателя; — журнал регистрации прихода-ухода работников; — графики работы, смены, отпусков; — документы о направлении работника в командировку; — документы о возложении на него обязанностей по обеспечению пожарной безопасности; — документы о полной материальной ответственности; — расчетные листы о начислении заработной платы; — ведомости выдачи денежных средств и сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; — заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах; — журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; — документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда — направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника; — карта специальной оценки условий труда; — свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие. ОТСУТСТВИЕ ДОГОВОРА Высшая инстанция отмечает, что отсутствие регистрации трудового договора не является основанием для признания его незаключенным и не освобождает работодателя от выплаты сотруднику заработной платы и исполнения других обязанностей, возложенных трудовым законодательством.
При этом, напоминает ВС РФ, обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений возлагается на работодателя. «Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившим работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 ТК РФ срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 ТК РФ)», — указывается в документе...
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ
МОРАЛЬНОГО ВРЕДА РОДСТВЕННИКАМ ПОГИБШЕГО ИЗ-ЗА НЕСЧАСТНОГО
СЛУЧАЯ РАБОТНИКА
Узнав о смерти близкого родственника, который погиб в результате
полученной на производстве травмы, его семья, находясь в состоянии
сильнейшего стресса, вряд ли думает о финансовой стороне данного
вопроса. Одни считают аморальным просить компенсацию, другие, в силу
правовой неосведомленности, оставляют эту тему без внимания. И лишь
немногие спустя какое-то время, оправившись от шока, обращаются за
помощью к адвокату.
Целью этих людей является не личное обогащение, а восстановление справедливости в ситуации, когда уже ничего нельзя изменить: нельзя восстановить целостность семьи и семейных связей, разрушенное благополучие, привычный уклад жизни. Всю эту боль доверитель несет к адвокату. Часто выясняется, что работодатель в лучшем случае покрыл только расходы на погребение, а о компенсации морального вреда даже не вел речи. Всегда полагаясь на порядочность работодателя, я предлагаю своим доверителям направить предложение о компенсации морального вреда в добровольном порядке. Однако такое предложение зачастую остается либо совсем без ответа, либо ответ на него содержит ничтожно малую, унижающую человеческое достоинство сумму от 50 000 до 70 000 рублей. Разумеется, размер компенсации морального вреда в таком объеме, на мой взгляд, не соответствует принципу разумности и справедливости. Что нужно знать гражданину, потерявшему близкого родственника вследствие несчастного случая на производстве, для успешной компенсации морального вреда в суде? В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при: – исполнении ими трудовых обязанностей; – выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя); – осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. По каждому несчастному случаю, который был квалифицирован по результатам расследования как произошедший на производстве и повлекший за собой смерть пострадавшего, в двух экземплярах по установленной форме Н-1 оформляется акт о несчастном случае на производстве (ст. 230 Трудового кодекса РФ). Оба экземпляра обладают равной юридической силой, составляются либо на русском языке, либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
Обратите внимание, что в силу ст. 229 Трудового кодекса РФ, по
требованию иждивенцев пострадавшего или его близких родственников в
расследовании несчастного случая может принимать участие их законный
представитель или иное доверенное лицо.
Если законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, то работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования... Благодарим за проявленный интерес! |
