Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
ОБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРОИЗВОДСТВО ОПЕРЕДИЛО СТРОИТЕЛЬСТВО ПО СТАТИСТИКЕ ТРАВМООПАСНОСТИ
Около 1200 несчастных случаев произошло в 2018 году на обрабатывающем производстве, в строительстве – более 800 случаев, также лидирует по этому показателю «транспортировка и хранение», в этой отрасли произошло более 17 500 несчастных случаев, такие данные предоставил РИА Новости Роструд после подведения предварительных итогов за 2018 год.
«По имеющейся на начало года предварительной информации наибольшее число групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев в 2018 году приходится на обрабатывающие производства – около 1200 несчастных случаев на производстве; строительство – более 800 несчастных случаев; транспортировку и хранение – более 500 несчастных случаев на производстве», – сообщили в Роструде. Также, по данным ведомства, за этими сферами следуют сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, где произошло около 500 несчастных случаев, и добыча полезных ископаемых, на которую пришлось более 300 несчастных случаев...
МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАКСИМ ТОПИЛИН
ВЫСТУПИЛ НА НЕДЕЛЕ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин принял участие в Социальном форуме «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» в рамках Недели российского бизнеса.
Глава Минтруда России начал свое выступление с тем, прозвучавших в Послании Президента России Владимира ПУТИНА. «В послании Президента огромное внимание было уделено семейной политике, политике, связанной со стимулированием рождаемости», – напомнил он. Максим ТОПИЛИН подчеркнул, что в этом вопросе государство и бизнес могут найти точки соприкосновения.
«Во-первых, принято решение о том, что ставка по ипотечным кредитам, которая сегодня субсидируется до 6 % в случае рождения вторых и третьих детей, будет предоставляться <…> на весь период действия кредита», – сказал Максим ТОПИЛИН. Он уточнил, что изначально предполагалось, что данная льгота будет представляться максимум на восемь лет. Решение о распространении льготы на весь период ипотечного кредитования, по его словам, будет иметь серьезное влияние на рынок жилищного строительства. «Кроме этого, мы будем тесно работать с вами по переобучению женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Эта программа будет реализовываться с 2020 года», – обозначил Министр. Он подчеркнул, что сейчас самое время на уровне регионов вместе с профсоюзами и работодателями определить потребность женщин в обучении и всесторонне подготовиться к реализации программ. По словам Максима ТОПИЛИНА, программа даст возможность молодым мамам вернуться на свое рабочее место или найти новую работу и это будет влиять на рост доходов семей с детьми. Также глава Минтруда России остановился на теме надзора и так называемой «регуляторной гильотины». «Мы сейчас работаем вместе с социальными партнерами, с соответствующими подразделениями Аппарата Правительства по разработке "дорожной карты" в этом направлении, – сообщил Максим ТОПИЛИН. – Но что я бы хотел в первую очередь подчеркнуть. Мы договаривались о некоем сохранении статус-кво по ряду позиций, которые являются наиболее чувствительными. Нам предстоит решить в рамках трехсторонней комиссии, мы остаемся в этой парадигме или мы все-таки должны будем за этот период, за два года, которые нам отведены, определенным образом осовременить нормы или перевести их в российское законодательство: например, это такие темы как списки, ЕТКС, северные надбавки и районные коэффициенты. <…> Нам надо принять определенные решения и пройти развилку, как мы этот вопрос решаем». В своем выступлении Максим ТОПИЛИН подробно остановился на развитии электронных сервисов в социально-трудовых отношениях, и напомнил, что в послании Президента была отмечена необходимость предоставлять гражданам государственные услуги в проактивном режиме и не требовать от них различные справки. «Сейчас, чтобы получить различные виды пособий, во многих случаях граждане должны предоставлять справки от работодателей об уровне доходов и так далее. Нам предстоит на основании тех данных о доходах, которые есть в Пенсионном фонде, налоговой службе, освободить работодателей от предоставления дополнительных бумажных документов», – рассказал глава Минтруда России. Максим ТОПИЛИН также сообщил, что ведомство подготовило законопроект, который важен с точки зрения развития электронных технологий в кадровом делопроизводстве. «Это законопроект об эксперименте, когда мы говорим о возможностях перехода на кадровое делопроизводство в электронном виде полностью. И мы сейчас получаем от работодателей предложения о том, чтобы включиться в эксперимент», – сказал он...
ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА ПРИЗВАЛА ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ
ВЫЯВЛЕНИЯ ПРОФРИСКОВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Необходимо уделять больше внимания внедрению системы активного выявления, оценки и снижения профессиональных рисков на производстве до того, как случаются происшествия, заявила вице-премьер РФ по социальным вопросам Татьяна Голикова.
В своем выступлении на форуме «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект», который проходит в рамках Недели российского бизнеса, Татьяна ГОЛИКОВА отметила, что несмотря на позитивные статистические показатели по снижению травматизма и профессиональной заболеваемости за последние 10-12 лет, «существующая модель управления охраной труда, которая основана на жесткой регламентации процедуры действия работодателя, по нашему мнению, себя исчерпала».
«Динамика сокращения травматизма начала меняться, при этом абсолютными «лидерами и неизменными лидерами» по своему вкладу в общее количество пострадавших на производстве остаются отдельные сферы деятельности, такие как строительство, обрабатывающее производство, добыча полезных ископаемых, сельское, лесное хозяйство и транспорт», – отметила Татьяна ГОЛИКОВА...
КТО И КАК ПРОВЕРИТ ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦОЦЕНКИ?
Работодатели (кроме тех, кто ввел рабочие места в эксплуатацию в 2018 г.) должны были провести спецоценку условий труда до 31.12.2018. Те, кто этого не сделал, могут попасть в поле зрения трудовых инспекций.
За проведением работодателями обязательной специальной оценки условий труда (СОУТ) следит Роструд <п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2004 № 324>. Его территориальные органы вправе контролировать соблюдение этого требования закона следующими способами:
– проводить проверки; – использовать данные из Федеральной государственной информационной системы результатов спецоценки (ФГИС) (это база, в которую вносят сведения экспертные организации, проводящие СОУТ); – запрашивать информацию у других органов и организаций. То, что для выявления работодателей, которые не провели спецоценку, будут использоваться данные государственных органов и информационных систем, нам подтвердили в Роструде. Выявление работодателей, которые не провели спецоценку ШКЛОВЕЦ Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости: – Роструд с 2014 г. контролирует своевременность проведения работодателями спецоценки и продолжит это делать и в 2019 г. При проведении мероприятий по контролю за своевременностью проведения спецоценки будут использоваться сведения из ФГИС, госреестров (ЕГРЮЛ и ЕГРИП), Фонда социального страхования...
|
|
Данная статья будет интересна тем работодателям, которые провели специальную оценку условий труда, получили результат, но он их не устраивает. Куда передаются результаты и как их обжаловать – рассмотрим ниже.
Для изучения порядка передачи сведений о результатах специальной оценки условий труда обратимся к Приказу Минтруда России от 3 июля 2014 года № 436н. Эти сведения передаются организацией, непосредственно проводящей такую оценку. Ее результаты предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении. Сведения направляются в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения рабочих мест, в отношении которых проводилась спецоценка условий труда, а в случае оценки условий труда на рабочих местах, расположенных на территории нескольких субъектов РФ, – в Федеральную службу по труду и занятости. Также сведения отправляются в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда...
ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ
ФАКТОРУ: ПРОБЛЕМЫ И ПРАКТИКА
Условия труда непосредственно оказывают влияние на производительность труда, продолжительность трудовой деятельности и жизни работника. Существующая методика проведения специальной оценки условий труда конкретно указывает группу опасных и вредных производственных факторов, которые необходимо при этом учитывать. В соответствии с утвержденной методикой проведения специальной оценки условий труда, устанавливается класс (подкласс) условий труда в зависимости от вида химических веществ.
Однако, эта методика не учитывает категории выполняемых работ, определяемые величинами энергозатрат. Кроме того, предельно допустимые концентрации вредных химических веществ устанавливаются нормативными актами для восьмичасовой или недельной продолжительности рабочего времени, хотя эти продолжительности могут быть фактически и меньше. Так как степень выраженности изменений в организме (функциональных изменений) определяется дозой вредных химических веществ, поступающих в организм человека за какой–то период времени, поэтому для определения этой степени предлагается сравнивать фактическую дозу поступивших в организм человека вредных химических веществ с допустимой дозой, а не с предельно допустимой концентрацией.
Доза вредных химических веществ, поступающих в организм человека за какой–то период времени, определяется концентрацией вредного химического вещества, поступающего в организм человека, объемом легочной вентиляции и продолжительностью поступления вредных химических веществ в организм человека.
При проведении оценок важно учитывать величины объемов легочной вентиляции для различных категорий физических работ. Устанавливать допустимую дозу вредных химических веществ следует при наибольшем объеме легочной вентиляции. Ниже приведен пример расчета предельно допустимой дозы для диоксида углерода. Аналогично могут быть определены предельно допустимые дозы для любых вредных химических веществ, приведенных в нормативных документах. При определении фактических доз вредных химических веществ объемы легочной вентиляции предлагается принимать в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88. Это позволит более объективно определять фактические дозы вредных химических веществ при выполнении физических работ различной степени тяжести.
Уточнение методики проведения специальной оценки условий труда позволяет более объективно проводить эту оценку с учетом величин объемов легочной вентиляции при выполнении физических работ разных категорий... |
|
ОПАСНОСТЬ ТРАВМИРОВАНИЯ КАК ЧАСТЬ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Относительно простые вопросы о причинах возникновении аварий требуют не только всестороннего и систематического исследования каждой соответствующей аварии, но и применения методов эпидемиологии (эпидемиологический метод – совокупность различных методических приемов и способов, в том числе современных компьютерных технологий при проведении текущего и ретроспективного анализа заболеваемости) для анализа данных, полученных в результате этих аварий, если они будут предоставить правильную информацию, которая будет полезна в будущем.
Говоря об опасностях для жизни и здоровья людей, обычно используют два различных понятия – вредный фактор и опасный инцидент. Общеупотребительное толкование этих понятий таково:
— вредным фактором называется воздействие (как правило – длительное) на организм человека, которое приводит к временному или стойкому ухудшению самочувствия, к заболеванию или нарушению здоровья потомства; — опасный инцидент – это однократное кратковременное воздействие, приводящее к травме или гибели человека. Применительно к производственным условиям, именно опасные инциденты причиняют наиболее значительный вред здоровью работников. Проблема достаточно серьезна для разработки ее адекватного описания. При анализе причин и последствий аварий и травм, также, как и при изучении профессионально обусловленных заболеваний (ПОЗ), вызванных воздействием вредных производственных факторов (ВПФ), существует две различные задачи: — поиск, анализ и классификация причин и источников травмирования; — адекватная оценка результатов аварий и травм. Последняя задача ставится a’posteriori – при расследовании уже произошедших несчастных случаев. В РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации. На международном уровне информация о характере и обстоятельствах или причинах производственных травм и профессиональных заболеваний регулируется Конвекциями, Рекомендациями и Инструкциями таких организаций, как МОТ, ВОЗ и др. Эти документы включают положения о порядке уведомления о несчастных случаях и ПОЗ на производстве. Первая задача ближе к целям специальной оценки условий труда (СОУТ) – она a’priori дает основания для принятия предупредительных мер, обеспечивающих предотвращение аварий и несчастных случаев. Следует отметить, однако, что решение именно этой задачи в нашей стране менее всего обеспечено как исходными статистическими данными, так и обобщающими их руководящими документами. Наиболее компетентные в этой области организации страны (напр. ВНИИ ОиЭТ, Росстат и др.) приводят неполное описание уровней травмирования различных этиологий и нозологий. Выпускаемые ими отчеты содержат только общие количества травм и средние сроки реабилитации с временной утратой трудоспособности. Этого явно недостаточно для того, чтобы описывать ситуацию с травмированием в адекватных терминах. Другая причина неудовлетворительной регистрации несчастных случаев на производстве кроется в состоянии нынешнего законодательства о труде, которое не способствует объективной и полной регистрации производственного травматизма...
МЕДИЦИНА ТРУДА: ПРОИЗВОДСТВЕННО ОБУСЛОВЛЕННЫЙ
МЕТАБОЛИЧЕСКИЙ СИНДРОМ У ВОДИТЕЛЕЙ БОЛЬШЕГРУЗНЫХ
ВНУТРИКАРЬЕРНЫХ САМОСВАЛОВ
В настоящее время метаболический синдром (МС) рассматривается как комплекс взаимозависимых нарушений углеводного, жирового и пуринового обмена, а также механизмов регуляции артериального давления (АД), возникающих вследствие гиперинсулинемии и инсулинорезистентности. Многими исследованиями показано, что клиническими проявлениями МС являются абдоминальное ожирение (АО), атеросклероз, артериальная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, сахарный диабет второго типа.
НИЛ ФБУН СЗНЦ гигиены и общественного здоровья проведено комплексное клиническое, лабораторное и функциональное обследование 311 горняков открытых рудников «Восточный» и «Центральный» ОАО «Апатит» (Мурманская область). Цель исследования состояла в изучении факторов риска, распространенности и клинико-лабораторных особенностей МС у работников, эксплуатирующих и обслуживающих тяжелые внутрикарьерные самосвалы.
Источник фото: dispetcher-gruzoperevozok.biz. Основную группу составили 206 водителей большегрузных внутрикарьерных самосвалов (БелАЗ-7512, БелАЗ-75131, БелАЗ-75145, Caterpillar 785C), производящих перемещение горной массы при открытой добыче апатит-нефелиновой руды. В группу контроля были включены 105 слесарей по ремонту автомобилей, осуществляющих техническое обслуживание большегрузных самосвалов. Характер условий труда горняков оценивался по результатам аттестации рабочих мест с учетом его тяжести и напряженности, параметров микроклимата, воздействия физических, химических и пылевого факторов [8]. Клиническое обследование включало тщательный сбор данных о характере курении, употреблении алкогольных напитков и физической активности в нерабочее время. Суммарная экспозиция к табачному дыму определялась по индексу курения (ИК) [9]. Для характеристики количества употребляемого алкоголя в различных по крепости спиртных напитков рассчитывалось эквивалентное количество алкоголя (ЭКА) в граммах в неделю (г/н) . Неумеренным считалось употребление более 100 г чистого алкоголя в неделю [16]. Физическая активность в нерабочее время определялась как низкая при отсутствии регулярных физических тренировок. Для выявления АО и МС измерялись рост, вес, окружность талии (ОТ) и бедер (ОБ), соотношение ОТ/ОБ, индекс массы тела (ИМТ) по стандартным методикам. Состояние липидного и углеводного обмена оценивали по уровню общего холестерина (ОХС), холестерина липопротеидов высокой плотности (ХС ЛПВП), коэффициента атерогенности (КА), триглицеридов (ТГ), глюкозы плазмы натощак (ГПН), β-липопротеидов (β-лип). Диагностика МС проводилась согласно критериям Образовательной программы США по холестерину...
ОЦЕНКА РИСКА ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НАНОМАТЕРИАЛОВ И НАНОЧАСТИЦ НА ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ
«За последние несколько лет в мировое сознание быстро вошло короткое слово с большим потенциалом. Это слово – «нано». Оно будит в воображении догадки о сильнейших сдвигах практически во всех аспектах науки и техники, имеет последствия для этики, экономики, международных отношений, повседневной жизни и даже понимания человеком своего места во Вселенной. Мечтатели расхваливают его как панацею от всех бед. Паникеры видят в нем новый этап биологических и химических войн или, в крайних случаях, возможность создания биологических типов, которые, в конце концов, заменят человечество» (Марк Ратнер, профессор Нортвестернского университета).
При оценке безопасности наноматериалов в первую очередь следует учитывать их воздействие на такие важнейшие биологические характеристики, как проницаемость биомембран, генотокснчность, активность окислительно-восстановительных процессов, включая перекисное окисление липидов, биотранформация и элиминация из организма [3].
Одним из основных вопросов методики оценки риска наноматериалов являетсяналичие высокочувствительных методов обнаружения, распознавания и качественного обнаружения наноматериалов в объектах окружающей среды, биологических средах и пищевых продуктах. Методы, применяемые для характеристики физико-химических свойств [3,4]: — химический состав частиц; — фазовый состав частиц; — распределение частиц по размерам; — форма наночастиц; — оценка взаимодействия с биологическими макромолекулами, возможность проникновения через биологические барьеры. Использование этих методов позволяет изучить закономерности взаимодействия наночастиц с биологическими объектами в диапазоне от молекулы до клетки и те изменения свойств наноматериалов, которыми это взаимодействие может сопровождаться, позволяет охарактеризовать нарушения в структуре биологических макромолекул, надмолекулярных комплексов, мембран и клеточных органелл, которые могут возникать под влиянием наноматериалов. Определяющим моментом в оценке риска является установление возможной токсичности наноматериалов. Имеющееся в настоящее время незначительное количество исследований в этом направлении указывает на токсичность наноматериалов. Известно, что даже однократная ингаляция углеродных нанотрубок и наночастиц некоторых других типов приводит к воспалительному процессу в легочной ткани с последующим развитием фиброза и некрозом клеток. Наноматериалы обладают нейротоксичностью за счет преодоления гематоэнцефалического барьера, вызывая окислительный стресс в клетках мозга. Кардиотоксичность и гепатотоксичность наноматериалов определяются развитием окислительного стресса и воспалительной реакции, что приводит к некрозу и апоптозу клеток. Также известно, что наночастицы могут неблагоприятно влиять на систему свёртываемости крови. Фактически в настоящее время токсичность наноматериалов изучена недостаточно, в том числе нет данных по метаболизму и механизму действия, не определены критические органы системы. При оценке риска также следует обратить внимание на три важнейших характеристики наноматериалов...
КОРПОРАТИВНАЯ МЕДИЦИНА: ПРОГРАММА МАММОГРАФИИ НА ФИРМЕ MARKS AND SPENCER
В предлагаемом вашему вниманию исследовании рассказывается о программе маммографии в компании Marks and Spencer, впервые предложенной зарубежным работодателем в национальном масштабе. Marks and Spencer – это международная компания, занимающаяся розничной торговлей и имеющая 612 магазинов в разных странах. Большая их часть находится в Великобритании, Европе и Канаде. Кроме международных торговых операций путем передачи лицензий мелким фирмам, которые действуют под ее торговой маркой, компания также владеет Brooks Brothers и Kings Super Markets в США and D'Allaird's в Канаде, а также занимается обширной финансовой деятельностью.
В штате компании насчитывается 62,000 сотрудников, большинство из них работает в 285 магазинах в Великобритании и Ирландии. На рынке труда компания пользуется отличной репутацией. Политика хороших человеческих отношений с персоналом проявляется в предоставлении комплексных высококачественных программ по охране здоровья и социальному обеспечению. Несмотря на то, что медицинское обслуживание предоставляется в некоторых случаях на рабочих местах, в основном оно проводится по месту жительства. Политика компании в области охраны здоровья делает основной акцент на раннем выявлении и профилактике заболеваний. За последние 20 лет был разработан ряд новаторских программ скрининга, многие из которых предвосхитили подобные проекты Национальной Службы Здравоохранения (НСЗ) (National Health Service). Более 80% служащих в компании – женщины, и этот факт повлиял на выбор программ скрининга, которые включают цитологию матки – скрининг для выявления рака матки и маммографию.
ОРГАНИЗАЦИЯ СТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Одной из обязанности работодателя является организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах. С этой целью в Макрорегиональном филиале «Юг» открытого акционерного общества «Ростелеком» утверждено Положение об организации ступенчатого контроля охраны труда в МРФ «Юг» ОАО «Ростелеком».
Контроль за состоянием условий и охраны труда в Волгоградском региональном филиале Макрорегионального филиала «Юг» ОАО «Ростелеком») осуществляется в соответствии с Положением об организации ступенчатого контроля охраны труда в МРФ «Юг» ОАО «Ростелеком», утвержденным приказом ОАО «Ростелеком» Макрорегионального филиала «Юг» от 31 августа 2012 года № 442. Данное Положение устанавливает принципы, порядок организации и проведение ступенчатого контроля за состоянием охраны труда. Система управления охраной труда (далее — СУОТ) в ОАО «Ростелеком» является составной частью системы управления в этом обществе, а ступенчатый контроль — элементом СУОТ.
Ступенчатый контроль охраны труда — обязательный элемент процесса управления охраной труда в системе общего управления производственной деятельностью структурных подразделений и организации в целом. Здоровые и безопасные условия труда персонала — элемент гарантии качества предоставляемых услуг связи.
Ступенчатый контроля является основной формой контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, а также исполнения должностными лицами и работниками требований охраны труда. Такой контроль позволяет увидеть работу руководящего состава не только как руководителей, решающих производственные задачи, но и как социально ответственных членов общества. Ступенчатый контроль предусматривает активное участие всех работников в обеспечении безопасности труда с учетом их уровня ответственности и прав. Он позволяет руководителю подразделения оценить, с точки зрения безопасности, состояние условий труда в подразделении и принять решение о выдаче заданий на рабочий день, допуске к работе бригад и работников, начале производства работ и т.п. В Волгоградском региональном филиале ступенчатый контроль за состоянием охраны труда состоит из трех ступеней... Благодарим за проявленный интерес! |
