Новый порядок госэкспертизы условий труда
24.08.2021 16:30:00
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru до 17 сентября 2021 года будет проходить публичное обсуждение проекта Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (далее — Проект документа).
Новый порядок госэкспертизы условий труда
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru до 17 сентября 2021 года будет проходить публичное обсуждение проекта Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (далее — Проект документа).
В документации разработчиков Проекта говорится о том, что предусмотренный приказом Минтруда России от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» порядок проведения государственной экспертизы условий труда в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации и не позволяет обеспечить эффективную защиту трудовых прав граждан, а также внедрение цифровых технологий в указанной сфере.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Государственная экспертиза условий труда (далее — ГЭУТ) была введена Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. № 557 «О Государственной экспертизе условий труда РСФСРЙ. Позднее указанная процедура была включена в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», а в 2006 году была прописана в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Источник: pixabay.com.
Порядок проведения ГЭУТ ранее устанавливался в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, а позднее — нормативными правовыми актами Минтруда России. Действующий Порядок проведения ГЭУТ был утвержден Приказом Минтруда России от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
За период действия указанного Порядка в него вносились только изменения в целях приведения в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и затрагивающие только отдельные требования к одному из видов экспертизы — экспертизе качества специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).
ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТА
С принятием Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» новой редакции раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, которая устанавливает дополнительные требования к процедурам в области охраны труда, в том числе и к ГЭУТ, действующий Порядок проведения ГЭУТ следует привести в соответствие с действующим законодательством.
ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОЭУТ
Предполагается введение типовых форм документов для проведения ГЭУТ, применение которых должно быть учтено в новом Порядке проведения ГЭУТ. В органах по труду субъектов Российской Федерации с 2014 года накоплена существенная правоприменительная практика проведения государственной экспертизы условий труда, которую необходимо учесть при проведении государственной экспертизы условий труда, а также учесть возможность использования результатов проведения СОУТ, размещенных в Федеральной государственной системе учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
Принятие предлагаемого проекта приказа позволяет в полной мере учесть изменения в законодательстве об охране труда и о СОУТ, учесть накопленную правоприменительную практику при проведении ГЭУТ в органах по труду субъектов Российской Федерации, создать условия для внедрения цифровых технологий в указанной сфере.
Текст:
Игорь Волошин
БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
Оперативная и актуальная информация на электронную почту
Все публикации