Водитель погрузчика: медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования
21.09.2023 16:08:00
Статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена норма, которая затрагивает работников, деятельность которых связана с движением транспорта. Такой персонал должен проходить периодические медицинские осмотры. Они проводятся для определения пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации установлены правила, которые затрагивают работников, деятельность которых связана с движением транспорта. Такой персонал должен проходить периодические медицинские осмотры. Они проводятся с целью определения пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Медосмотры работники проходят в течение трудовой деятельности. Лица, которые моложе 21 года медосмотры проходят ежегодно.
Приказом Минтруда России от 18 ноября 2020 года № 814н были утверждены Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (далее – Правила №814н). Документ устанавливает государственные нормативные требования охраны труда, которые должны применяться при организации и проведении работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автопогрузчиков. Авторы документа отнесли их к напольному колесному промышленному транспорту.
Эксперты Роструда, отвечая на запрос работодателя, в своем Письме от 10 августа 2023 года № ПГ/16443-6-1 сослались на подпункт 1 пункта 6 Правил № 814н. Они обратили внимание на то, что при эксплуатации промышленного транспорта и технологического оборудования возможно воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (движущегося промышленного транспорта, машин и механизмов, подвижных элементов технологического оборудования, перемещаемых материалов, заготовок, изделий и так далее).
Авторы разъяснений отметили, что организации, имеющие и эксплуатирующие транспортные средства, являются владельцами источника повышенной опасности и обязаны организовывать и проводить все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в отношении своих штатных водителей. В перечень таких мероприятий входят и медицинские осмотры.
Также обращалось внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязательность проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров установлена в отношении работников, занятых на работах, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами. Необходимость организовывать проведение медосмотров водителей погрузчиков, по мнению надзорного ведомства, не зависит от того, выезжают они на дорогу общественного пользования или передвигаются в пределах закрытой территории.
Напомним, что водитель погрузчика включен в группу «I. Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство» Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 2349 (далее – Перечень № 2349).
Приказом Минздрава России от 30 мая 2023 года № 266н утвержден «Порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований» (далее – Порядок № 266н).
В соответствии с пунктом 4 Порядка № 266н проводятся следующие медицинские осмотры работников:
– перед началом рабочего дня (смены, рейса) (предсменные, предрейсовые медосмотры); – медосмотры в течение рабочего дня (смены); – по окончании рабочего дня (смены) (послесменные, послерейсовые медосмотры).
При проведении обследований работников выявляется следующее:
– признаки воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников; – острые профессиональные заболевания или отравления; – признаки алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также остаточные явления такого опьянения.
Работник, который выполняет функционал водителя погрузчика, проходит обязательные предрейсовые медосмотры в течение всего времени своей работы. Послерейсовые медосмотры работник обязан проходить только в тех случаях, когда он перевозит опасные грузы.
В соответствии с Пунктом 1 Порядка № 266н медосмотры работников могут проводиться с использованием медицинских изделий. Они представляют собой специальные технические устройства, которые позволяют в автоматическом режиме и дистанционно передавать сведения и осуществлять контроль за состоянием здоровья работников. Однако проведение подобных медосмотров запрещено в отношении работников, которые выполняют перевозку опасных грузов.
Медосмотры работников проводятся специалистами, которые имеют соответствующее высшее и (или) среднее медицинское профессиональное образование. Такие медработники могут состоять в штате работодателя, медучреждения или иной организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности, предусматривающей оказание данных услуг.
Медики, которые проводят обследования работников с использованием медицинских изделий, должны соответствовать ряду требований, учитывающих особенности проведения таких медосмотров, которые изложены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года № 866. Например, им необходимо пройти повышение квалификации по данной теме в объеме не менее 36 часов.
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения об этих медработниках вносятся в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н (далее – Приказ № 342н) утвержден «Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, его периодичность».
Психиатрические освидетельствования должны проходить те работники, профессии (должности) которых прямо указаны в перечне, который приведен в Приложении № 2 к Приказу № 342н. В данный перечень входит деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.
Поскольку водитель погрузчика, управляющий транспортным средством, по своей профессии (должности) включен в группу «I. Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство» Перечня № 2349, то он должен проходить психиатрическое освидетельствование.
По результатам освидетельствования врачебная комиссия выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к данной работе.
