Бесплатный вебинар КИОУТ: Идентификация опасностей и оценка профессиональных рисков
02.05.2024 16:32:00
19 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар КИОУТ по теме «Идентификация опасностей и оценка профессиональных рисков». Мероприятие провел руководитель направления оценки профессиональных рисков КИОУТ Иван Владимирович Филипкин...
19 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар КИОУТ по теме «Идентификация опасностей и оценка профессиональных рисков». Мероприятие провел руководитель направления оценки профессиональных рисков КИОУТ Иван Владимирович ФИЛИПКИН. Программа мероприятия была ориентирована на руководителей и специалистов, ответственных за управление профессиональными рисками; представителей профессиональных союзов и комитетов (комиссий) по охране труда и иных заинтересованных лиц.
В ходе вебинара рассматривались следующие вопросы.
Информация, озвученная на вебинаре, дала возможность специалистам получить систематизированные знания, позволяющие на высоком профессиональном уровне в современном правовом поле проводить мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Эксперт рассказал о целях проведения процедуры оценки профессиональных рисков. Совершенствование системы управления охраной труда (СУОТ), связанное с изменениями законодательства, обязывает работодателя обеспечивать проведение систематического выявления опасностей и профессиональных рисков, осуществлять их регулярный анализ и оценку.
При организации деятельности по управлению профессиональными рисками применяется системный подход, который предполагает взаимодействие всех элементов процесса: от подготовки, идентификации опасностей и оценки рисков, связанных с выполняемой деятельностью, до выбора необходимых мер управления.
Для работодателя управление профессиональными рисками в качестве профилактического мероприятия является более эффективным, чем принятие реактивных мер по результатам расследования произошедших несчастных случаев или выявленных у работников профессиональных заболеваний.
Эксперт отметил, что в соответствии с требования статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Реализация данных мер достигается путем комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах.
Эксперт заострил внимание слушателей на нормах статьи 218 ТК РФ, которыми закреплена обязанность работодателя в целях обеспечения функционирования системы управления охраной труда проводить системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Участники вебинара узнали, кто может проводить оценку профессиональных рисков; получили представление о применяющейся профессиональной терминологии в данной сфере, о порядке создания, составе и обязанностях членов комиссии по оценке профессиональных рисков, создаваемой работодателем; ознакомились с особенностями составления Плана-графика работ по идентификации опасностей и оценке рисков.
Планируемые виды работ по идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков, отражаемые в Плане-графике, включают:
– подготовку показателей о состоянии травматизма и профзаболеваемости в организации;
– составление перечня рабочих мест, подлежащих оценке;
– сбор исходной информации, необходимой для идентификации опасностей и оценки рисков;
– инвентаризацию видов работ на рабочих местах;
– обследование рабочих мест;
– оценку рисков;
– разработку Плана управления рисками.
В ходе вебинара был подробно рассмотрен порядок проведения работ на каждом из этих этапов.
Эксперт обратил внимание на то, что в соответствии с пунктом 19 Примерного положения о системе управления охраной труда (далее – Примерное положение о СУОТ), утвержденного Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н, выявление (идентификация) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня (реестра) рекомендуется проводить с учетом рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.
Участники вебинара были ознакомлены с Приложением № 1 к Примерному положению о СУОТ, содержащим «Примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ», который может быть использован для формирования Перечня (реестра) идентифицированных опасностей – одного из основных документов процедуры оценки профессиональных рисков.
Основой для формирования данного Перечня (реестра) идентифицированных опасностей является информация о возможных опасностях на рабочих местах с учетом требований Примерного положения о СУОТ, нормативные требования охраны труда, данные опроса работников, руководителей структурных подразделений (цехов, участков) и так далее.
Актуализация Перечня (реестра) идентифицированных опасностей проводится регулярно по мере проведения работ по идентификации и накопления новых данных о видах опасностей. Например, основанием для внеплановой актуализации документа может быть решение работодателя по результатам расследования несчастного случая. Имея данный перечень, эксперты переходят к оценке профессиональных рисков по каждой идентифицированной опасности.
Эксперт рассмотрел практический пример использования одного из наиболее часто применяющихся на практике методов оценки профессиональных рисков – матричного метода. Данный метод основан на качественной (описательной, экспертной) оценке показателей вероятности возникновения опасных событий и тяжести их последствий. Участники вебинара узнали, как определяется величина уровня риска с учетом оценки существующих мер по матрице оценки рисков (размерность матрицы 5х5).
Эксперт рассказал о том, как проводится дифференцирование опасностей.
Выделяются следующие группы опасностей:
– опасности, проявляющиеся часто и наносящие тяжелый ущерб жизни и здоровью работников;
– опасности, проявляющиеся достаточно редко, последствия для жизни и здоровья работников от которых являются несущественными.
В таком ранжировании и состоит суть оценки профессиональных рисков. Это позволяет в дальнейшем сформировать поэтапный план мероприятий, направленных на исключение риска или снижение его уровня.
Специалисты по охране труда и все заинтересованные лица могут бесплатно скачать и использовать в своей работе дополнительные материалы вебинара.
.png)
